Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałIII.Zasadyprawakarnego
51
iskazania).Wymógustanawianiakaralnościwakcierangiustawowejmawobectego
przedewszystkimznaczeniewzakresiewykluczeniamożliwościuczynieniategowakcie
prawnymsytuującymsięwkataloguźródełprawaponiżejustawy.Ratyfikowaneumo-
wymiędzynarodowewpływajązatemnawykładnięprzepisówprawakrajowego,przy
czympamiętaćnależy,żeumowaratyfikowanazazgodąuprzedniowyrażonąwustawie
mapierwszeństwoprzedkrajowymiprzepisamipenalnymi,jeżeliniesązniązgodne.
OdnośniedoprawakarnegostanowionegowramachUniiEuropejskiejnależyza-
uważyć,żeoddziałujeononapolskieprawopenalnewwiększymstopniuaniżeliogólne
normyprawamiędzynarodowego.Prawnokarneprzepisyrozporządzeńpodlegają
bezpośredniemustosowaniunagruncieprawakrajowego,choćniemogąoneokreślać
czynówzabronionychikarwtakimkształcie,którypozwalałbynaichstosowaniewpełni
bezpośrednio.Mająpierwszeństwoprzedprawemkrajowymwrazieniemożnościznim
pogodzenia.Zkoleiprzepisyprawnokarnezawartewdecyzjachidyrektywachpodle-
gająimplementacjidokrajowegoporządkuprawnego.Koniecznejestzatem,wformie
ustawowej,ichdookreślenieiprzeniesieniewpolskisystemprawny,ponieważwskazują
narezultat,którymazostaćosiągnięty,pozostawiającpaństwuwybórformiśrodków
realizacjitegocelu.Wskazanenormyminimalnemogąodnosićsiędookreślaniaprze-
stępstwnszczególniepoważnejprzestępczościwwymiarzetransgranicznym”
,doktórej
zaliczasięterroryzm,handelludźmi,seksualnewykorzystaniekobietimałoletnich,
handelnarkotykami,nielegalnyhandelbronią,praniepieniędzy,korupcję,fałszowanie
środkówpłatniczych,przestępczośćtzw.nkomputerową”czyprzestępczośćzorganizowa-
ną.Normyminimalneodnosząsięwówczaszazwyczajrównieżdokarprzewidzianych
zaokreśloneczynyzabronione.Niewiążącycharaktermająrekomendacjeiopinie.
Wykluczenieustanawianiaprzepisówkarnychwaktachpodustawowychniestoina
przeszkodziestanowieniuistosowaniutzw.normblankietowych4,nawetwówczas,
gdywypełnienietreściątakiejnormy,wsposóbkonstytucyjnydookreślonej,następuje
poprzezsięgnięciedoaktówranginiższejniżustawaczywogólepozasystempra-
wa.Wypełnianietreściąniektórychinstytucjiprawakarnegowsposóbnieunikniony
czerpiewprostznormspołecznychiformułowanychprzezniezasadpostępowania
zdobremprawnym,przezconiedochodzidonaruszeniawymoguustawowejformy
kryminalizacji.Wymógtenodnosisiędoodpowiedniegoujęcianormysankcjonującej
wakcieodpowiedniejrangi,zrozszerzeniamizasadynullumcrimensinelege,októrych
będziemowa.
Ustawakarna,należącadosystemuprawa,niemusipowtarzaćwswojejtreścitych
elementówsystemu,poktóremożnasięgnąćwdrodzewykładniprzepisówkarnych.Za
źródłoprawakarnegouznajesięwobectegorównieżprzepisydopełniającetreśćnorm
prawakarnego.Trudnobyłobyzrekonstruowaćtreśćnormyujmującejkradzież(art.278
4NaichtematszerokoR.Dębski,Pozaustawowe...,s.107-131;R.Dębski,Oprzepisachblankietowych
wprawiekarnym-uwagiwprowadzające,AULFI1991/47,s.17-45.
42
43
44
