Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Wstęp
TadeuszWoś
Wstęp
1.Zdniem1stycznia2004r.weszławżycieustawazdnia25lipca2002r.-Prawo
oustrojusądówadministracyjnych(tekstjedn.:Dz.U.z2014r.poz.1647zpóźn.zm.)
iustawazdnia30sierpnia2002r.-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministra-
cyjnymi(Dz.U.z2012r.poz.270zpóźn.zm.),które-wrazzustawązdnia30sierp-
nia2002r.-Przepisywprowadzająceustawę-Prawooustrojusądówadministra-
cyjnychiustawę-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjnymi(Dz.U.
Nr153,poz.1271zpóźn.zm.)-wyznaczająkształtorganizacyjnysądownictwaadmi-
nistracyjnegoinormująpostępowanieprzedsądamiadministracyjnymi.
2.Ustawa-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjnymiwart.1przyję-
łajakozasadęuregulowaniepostępowaniawsprawachsądowoadministracyjnych
wsposóbcałościowy,bezodsyłaniadoinnychprocedur.Zastosowanąprzezustawo-
dawcęmetodęregulacjipostępowaniasądowoadministracyjnegonależyocenićjako
rozwiązaniemerytorycznieuzasadnioneiwręczniezbędne.Dwuinstancyjnepostę-
powaniesądowoadministracyjnestanowinową,odrębnąjakośćwsystemieprocedur
przedorganamipaństwa,którejniemożnabyłowdalszymciągunormowaćwdro-
dzeodesłańdoinnychustawprocesowych(kodeksupostępowaniaadministracyj-
negoikodeksupostępowaniacywilnego-jaktoczyniłaustawaoNSAz1995r.)
iodpowiedniegostosowaniaichprzepisów.Podwudziestutrzechlatachfunkcjono-
waniasądownictwaadministracyjnegoniezbędnebyłostworzeniejednoznacznych
zasadiregułprocesowych,którymiwinnosięrządzićpostępowanieprzedtymi
sądami.
3.Ustawodawca,tworzącnowąproceduręsądową,przyjął-trafnie-żenieoznaczato
koniecznościtworzeniajejodpodstaw.Wzwiązkuztymprzykonstruowaniuprzepi-
sówustawy-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjnymizostaływyko-
rzystanetepostanowieniazawartewustawieoNSAz1995r.regulującepostępowanie
przedNSAprzed1stycznia2004r.,którenieprzestałybyćadekwatnewdwuinstan-
cyjnympostępowaniusądowoadministracyjnym.Równieżjakowłaściwąmetodęnale-
żyocenićwykorzystaniedlauregulowaniategopostępowaniarozwiązańprocesowych
zawartychwkodeksiepostępowaniacywilnego.
TadeuszWoś
13
