Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałVII.Ochronaśrodowiskawzagospodarowaniuprzestrzennym...
Art.73
wydanietakiejdecyzjimusibyćpoprzedzonezasięgnięciemwtrybie
art.106k.p.a.opiniiorganuPaństwowejStrażyPożarnej,którypowi-
nienwypowiedziećsięwformiepostanowienia,naktóreprzysługuje
zażalenie.Posłużeniesięprzezprawodawcęsformułowaniemnopi-
nia”wyraźniewskazujenabrakjejwiążącegocharakteru(natemat
współdziałaniapomiędzyorganamiadministracjijużkilkukrotniebyła
mowawkomentarzu).
D.Ostatniproblem,którywymagazasygnalizowania,dotyczytego,
czyorganadministracjimożeokreślićmetodę,przyużyciuktórej
mająbyćwykonanedodatkowezabezpieczenia,czyteżjedyniepewne
standardykorzystaniaześrodowiska,jakiepowinnyzostaćosiągnięte.
Rozstrzygającanalogicznyproblemwzakresiepostanowieńart.362
ustawyprzedjegonowelizacją,worzecznictwiestwierdzono,nże
przepisart.362ustawyniedajeorganowiadministracjidziałającemu
zurzęduwzakresiewydawaniadecyzjiwprzedmiocieograniczenia
oddziaływanianaśrodowiskopodstawdonarzuceniastroniemeto-
dy,jakąmaobowiązekzastosować,abyosiągnąćpożądanystanśro-
dowiska”(wyrokWSAwWarszawiez1.02.2005r.,IVSA/Wa11/04,
LEXnr164961).Wydajesię,żestanowiskotopozostajeaktualnerów-
nieżwodniesieniudopostanowieńart.73ust.6p.o.ś.,zwłaszczawsy-
tuacjigdyart.362p.o.ś.zostałznowelizowanywsposóbumożliwiający
organomadministracjiokreślenietakichmetod.
9.Ustawaz23.07.2015r.ozmianieustawy-Prawoochronyśrodowiska
orazniektórychinnychustawposzerzyłakatalogśrodkówprawnych
umożliwiającychograniczeniewystąpieniapoważnychawariiprzezdo-
danieust.7i8doart.73,pozwalającychwskazanymwnimorganom
nawydaniedecyzjiadministracyjnejnakładającejnazakładozwięk-
szonymryzykuwystąpieniapoważnychawariiobowiązkuprzedłożenia
wskazanychwniminformacji.Takierozwiązaniejestkonsekwencją
trudności,przedjakąstająorganyadministracjiwprocesieocenyrze-
czywistejskalizagrożeńgenerowanychprzezkonkretnyzakład.Anali-
zującrozwiązaniawynikająceztejregulacji,należyzwrócićuwagęna
kilkazagadnieńmogącychrzutowaćnaprawidłowośćdziałańpodej-
mowanychnajegopodstawieprzezorganyadministracji.
139
