Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.73
TytułI.Przepisyogólne
A.Wpierwszejkolejnościnależyzauważyć,żekomentowaneroz-
wiązaniedajepodstawędowydaniainnychrodzajowodecyzjiniżte
wskazanewart.73ust.6p.o.ś.Wzwiązkuztymbędzietopostępo-
waniewodrębnejsprawieadministracyjnej,askorotak,todecyzjete
będąwydawanewodrębnympostępowaniu,wktórymcodozasady
stronamipostępowaniabędąjedyniepodmiotyeksploatującezakłady
stwarzająceryzykowystąpieniapoważnychawarii.Tylkoonebędąbo-
wiemmiałyrealnyinteresprawnywtakimpostępowaniu,wymagający
ochronywtymkonkretnympostępowaniu.Wszystkieinnepodmioty
będązaśmiałyconajwyżejinteresfaktyczny,którybędziemógłulegać
przekształceniuwinteresprawnywinnychpostępowaniach,wktórych
wykorzystywanebędąinformacjeprzedłożoneprzezpodmiotkorzy-
stającyześrodowiska.
B.Zprocesowegopunktuwidzeniatakiesamoznaczeniejakzagadnie-
niapodmiotowemajązagadnieniaprzedmiotowe.Należytuzauważyć,
żeustawodawcaograniczyłmożliwośćwydawaniaomawianegorodza-
judecyzjijedyniedlacelówzwiązanychzplanowaniemizagospoda-
rowaniemprzestrzennym.Oznaczato,żewinnychprzypadkachtaka
możliwośćniebędziewystępowała.
C.Omawiajączagadnieniaprocesowe,należyzauważyćtakże,żeana-
lizowanedecyzjemającharakteruznaniowy.Biorącpoduwagęfakt,
żezpunktuwidzeniarodzajunakładanychobowiązkówzbliżonesą
onedotychwynikającychzdecyzjioprzeglądzieekologicznym,wy-
dawanychnapodstawieart.237p.o.ś.,możnawykorzystaćpoglądy
wypracowanenakanwietegoprzepisu.Dlategoteżwtymzakresie
odpowiedniobędąznajdowałyzastosowanieuwagipoczynionewko-
mentarzudotegoprzepisu.Jedynąistotnąróżnicąwtymzakresiebę-
dziekoniecznośćwspółdziałaniazwojewódzkiminspektoremochro-
nyśrodowiska.Tenostatnibowiem,zgodniezart.73ust.7p.o.ś.,
zobowiązanyjestdowyrażeniaswojejopiniiprzybierającejpostać
postanowieniawydawanegonapodstawieart.106§1k.p.a.Stano-
wiskotoniebędziemiałojednakcharakteruwiążącego,gdyżopinia
jestnajsłabsząformąwspółdziałaniapomiędzyorganamiadmini-
stracji.
140
