Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.9
Rozdział1.Przepisyogólne
Powyższezałożeniarecypowanobezwiększychzmiandokomentowanejustawy,
copozwalastwierdzić,żedotychczasowydorobekzarównojudykatury,jakidoktry-
nynatlepoprzednioobowiązującejregulacjiprawnejwpełnizachowujeaktualność.
Jedyna-niepozbawionaznaczenia-różnica,jeślichodzioart.9ust.1,poleganatym,
żewyraźnienakazanoprzekazującejj.s.t.bezpośrednieprowadzenieprzynajmniej
jednejszkołypublicznejodpowiedniegotypu.Czynitoniemożliwymprzekazywa-
niewszystkichszkółnatereniedanejj.s.t.osobiefizycznejlubprawnejdoprowadze-
nia,niekładziejednakkresusporomoto,czyipodjakimiwarunkamiprawnymi
realizacjazadaniaoświatowegoprzezpodmiotyniepublicznemożebyćkwalifikowana
jakoobejścieart.8ust.15lub16.Nagrunciekomentowanegoprzepisunależyjednak
przyjąćrobocząhipotezę,żezzastrzeżeniemkońcowejczęściart.9ust.1zaintereso-
wanajednostkasamorząduzachowujeswobodędecydowaniaotym,ileijakieszkoły
przekazaćdoprowadzenia,oiletylkozachowanazostajemaksymalnaliczbauczniów
wszkołachprzekazywanych.
Przepisynieprecyzująsposobuobliczaniamaksymalnejliczbyuczniówszkołyprze-
kazywanej.Worzecznictwiezanuczniów”wrozumieniukomentowanegoprzepisu
zasadnieuznanorównieżdzieciuczęszczającedooddziałuprzedszkolnegowszkole
podstawowej86.Stosująckonsekwentniezasadę,należywliczaćwszystkichuczniów
danejszkoły,niewyłączającszkółfilialnych87.Stosownegooszacowaniapowinnosię
dokonaćwedługstanuzchwilipodjęciauchwałyprzezorganstanowiącyj.s.t.88
Zuwaginadefinicjęnszkoły”wart.4pkt1przekazaniemożedotyczyćzarówno
publicznychszkółsensustricto(wszystkichtypówirodzajów),jakiprzedszkoli.Ar-
tykuł9,któregocelemjestuniknięcielikwidacjiszkółpublicznych(wzdecydowanej
większości-szkółpodstawowychnaterenachwiejskich),nieprzypadkowoniewspo-
minaoprzekazywaniuprowadzeniaplacówek;niepodlegająonekomentowanemu
przepisowi.
Wobecjednoznacznegobrzmieniapoczątkowychsłówust.1komentowanegoartyku-
łuniemożebudzićwątpliwości,żeprzekazanadoprowadzeniaosobiefizycznejlub
niesamorządowejosobieprawnejmożebyćtylkoszkołapubliczna,którejorganem
prowadzącymjestj.s.t.Tymsamymwykluczonoprzekazywanienapodobnychzasa-
dachjakichkolwiekpaństwowychszkółpublicznych(prowadzonychprzezministrów).
86WyrokiWSA:wŁodziz13.04.2012r.,IIISA/Łd158/12,LEXnr1246165;wWarszawiez28.10.2021r.,
IISA/Wa2037/21,LEXnr3340413.
87Wrezultacieniejestdopuszczalneprzekazaniedoprowadzeniasamejszkołyfilialnej-zpominię-
ciemszkołymacierzystej,którejintegralnączęściąjestfilia;zob.zwłaszczawyrokNSAz4.04.2013r.,
IOSK93/13,LEXnr1310290;zob.równieżD.Sześciło,Owątpliwościachwokółpowierzaniaprowadzenia
szkółsamorządowych,Sam.Teryt.2014/3,s.5.
88TakrównieżwyrokNSAz15.01.2014r.,IOSK2364/13,LEXnr1452149.
78