Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.9
Niemożebyćprzekazanarównieższkołaartystyczna,nawetjeślijestprowadzona
przezj.s.t.
2.Osobąprzejmującąszkołęniemożebyćszerokorozumianakomunalnaosobapraw-
na,spełniającawarunkiprzewidzianewust.2(dawniejart.5ust.5gau.s.o.),awięc
osobaprawnautworzonaprzezj.s.t.(np.fundacja)lubtaka,wktórejtaj.s.t.ma
udziałyalboktórejmaakcje.Komentowanyzakazustawowyuzupełnialukę,któ-
raumożliwiałatworzenieprzezsamorządym.in.nspółekcelowych”,pomyślanych
wceluobchodzeniaprzezj.s.t.przepisówKartyNauczyciela.nOsobąprawnąjest
każdaorganizacjawyposażonawosobowośćprawnąprzezustawę(art.33k.c.),waru-
neknutworzenia”należynatomiastrozumiećjakoodnoszącysiędoprocedury,wwy-
nikuktórejosobaprawnapowstajejakobytorganizacyjno-prawnyiuzyskujenie-
zbędnąpodmiotowośćcywilnoprawną.Utworzenieprzezj.s.t.należyrozumiećjako
wymaganiebezpośredniegouczestniczeniawpowołaniuosobyprawnejdoistnienia.
Wwypadkuzatemutworzeniafundacjiwykluczonejestwystępowaniej.s.t.(atakże
związkuj.s.t.)jakofundatora,natomiastniewydajesię,abyniemogłaonadziałaćjako
pełnomocnikinnejosoby.Literalnieniejestosobąprawnąnutworzoprzezjed-
nostkęsamorząduterytorialnego”osobaprawnautworzonaprzezinnąj.s.t.(np.przez
sąsiedniągminę)lubprzezosobęprawnąpośredniopowiązanąkapitałowozj.s.t.,cho-
ciażposługiwaniesiętakimikonstrukcjamiprawnymidośćewidentniestanowiłoby
działanieinfraudemlegis.Trudnonatomiastwprostpostawićzarzutobejściaprawa
wprzypadkuwystępowaniawcharakterzeprzejmującejszkołętakiejosobyprawnej,
którąutworzyłybyosobyfizycznepowiązanezj.s.t.tylkopośrednio(np.więzamipo-
krewieństwazczłonkamiwładzgminy).nUdziałylubnakcjeodnosząsięoczywi-
ściedokomunalnychspółekkapitałowych-zograniczonąodpowiedzialnościąoraz
akcyjnych,przyczymniejestistotneto,czywdanejspółcej.s.t.mapakietudziałów
lubakcjizapewniającyjejdecydującywpływnasprawyspółki.Jakikolwiekudział
kapitałowyj.s.t.eliminujezatemspółkękomunalnązkręgupodmiotów,któremogą
prowadzićszkołęlubplacówkępubliczną.Tymsamymart.9ust.2stanowilexspecialis
wstosunkudoprzepisówustawyogospodarcekomunalnej,awszczególnościwsto-
sunkudoart.9in.u.g.k.
Zob.równieżteza10doart.8orazpowołanetamorzecznictwo.
3.Wkomentowanymprzepisienieprzewidzianojakichkolwieknkonkurencyjnych”
procedurzlecaniapodmiotomniesamorządowymwykonywaniapublicznegozada-
niaoświatowegowpostaciprowadzeniaszkoły.Wliteraturzepojawiłsięwzwiązku
ztympoglądopotrzebieodpowiedniegostosowanianaetapiewyłanianiapodmio-
tu,któremumazostaćprzekazanaszkoła,przepisówustawyodziałalnościpożyt-
kupublicznegoiowolontariaciedotyczącychpowierzaniaiwspieraniarealizacjiza-
dańpublicznychprzezorganizacjepozarządowe;argumentujesię,żesamaustawa
79