Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
Praworynkufnansowegowsystemieprawa
ijejkonsekwencjidlaujęciaklasyfikacyjnego,itogłosyreprezentowaneprzezkon-
kretnezespołyautorskie7.
2.Natreśćizakresomawianegodziału(gałęzi)składająsięzarównoregulacje
wspólnedlacałegorynkufinansowego(rynkuusługfinansowych)8,zmierzające
dostworzeniajegowłaściwychramprawnych,wtymzespołuwspółdziałającychze
sobąinstytucjimającychnaceluzapewnieniestabilnościsystemu(safetynet)9,jak
iregulacjedotycząceposzczególnychtypówusługfinansowychiwymogówstawia-
nychinstytucjomświadczącymteusługi.Możnabyuznać,żespójnośćcałokształtu
tychregulacjiwynikagłówniezunijnejkoncepcjiporządkuprawnego(rampraw-
nych)przyjętejdlacałegojednolitegorynkufinansowego,awięcprzedewszystkim
zregulacjiwspólnych,wrozumieniuregulacjikształtującychporządekprawnydla
całegorynkufinansowego-dlawszystkichsektorówtegorynku.Jednakże,jakjuż
pisano,unijnakoncepcjatworzeniaprawajednolitegorynkufinansowegowspo-
sóbmożliwiejednakowy,opartynatejsamejkoncepcji,sięgarównieżgłębiej,do
regulacjiściślesektorowych;wyrażasięwpodobnymschemacieregulowaniatwo-
rzeniaifunkcjonowaniainstytucjifinansowychświadczącychokreślone,typowe
dladanegosektorausługifinansowe.Nawspółczesnymjednolitymrynkufinanso-
wymwyróżniasięsektoryusługkredytowych(bankowych),inwestycyjnych,płat-
niczychiubezpieczeniowych,ztypowymidlatychsektorówinstytucjamifinanso-
wymibędącymiusługodawcami.Granicepomiędzyposzczególnymisektoraminie
jednakostre,naskutektendencjidouniwersalizacjiofertusługowychnarynku
finansowym.
Regulacjarynkufinansowegoobejmujeaspektypubliczno-iprywatnoprawne.Sta-
nowiskotakie,częstoprezentowanewpiśmiennictwie,jestsłuszne,choćjakodość
ogólnikowewymagapewnegouzupełnienia.Inaczejbowiemprzedstawiasięto
wregulacjachwspólnych(dotyczącychrolibankucentralnegowodniesieniudo
rynkufinansowego,nadzorupublicznegonadrynkiemfinansowym,instytucjigwa-
rancyjnych,awczęścirównieżrolirządu,azwłaszczaMinistraFinansówwtym
zakresie),któremającharakterparexcellencepublicznoprawny,ainaczej(mniej
wyraziście,gdyżchodziousługifinansoweświadczonenazasadachrynkowych)
wregulacjachsektorowych,zwłaszczazaśwdotychczasowymsposobieregulowa-
nia(wPolsce)tejmateriiwtzw.ustawachsektorowych,naprzykładwustawie-
Prawobankowe,gdzieznajdujesięzarównoregulacjamateriipublicznoprawnej,
7Możnabynawetpodjąćszerszebadaniaopiniiśrodowiska,opierającesięnakonfrontacjistanowisk
zespołówautorskichpoważniejszychpodręcznikówprawafinansowego,którychniemałonarynku.
8Ujmujesięrównieżrynekfinansowyjakorynekkapitału(kredytu),cojednakwydajesięmniejtraf-
ne,gdyżnieuwzględniainstrumentówwłaścicielskich.Pojęcieisegmentacjarynkufinansowego,mające
bogatepiśmiennictwoekonomiczne,wykraczająpozazakresniniejszychrozważań.
9Głównymcelemistnieniasiecibezpieczeństwafinansowegojestochronasystemufinansowegoprzed
destabilizacjąspowodowanąprzezkryzysyfinansoweiryzykosystemowe.Szerzejzob.A.Jurkowska-
-Zeidler,BezpieczeństworynkufnansowegowświetleprawaUniiEuropejskiej,Warszawa2008,s.166in.