Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
EugeniaFojcik-Mastalska
23
jakiprywatnoprawnej10.Posługującsiędalejtymreprezentatywnymprzykładem,
możnasądzić,żeutrwalonyjużobraztegodziałujakotzw.działukompleksowego11
nieulegniezasadniczejzmianiepoprzygotowywanymobecnie(wwynikupracKo-
misjiKodyfikacyjnejPrawaCywilnego)przeniesieniu,wzakresieiwsposóbmoż-
liwydozrealizowania,materiiumówwłaściwychdlarynkubankowego,zwłaszcza
zaśumówdotyczącychświadczeniausługkredytowych,donowegokodeksucywil-
nego12.Prawobankoweplasujesięzatem-wdzisiejszymiprzyszłymujęciu,nieza-
leżnieodkryteriumformalnoprawnego-napograniczuconajmniejdwóchgałęzi
prawa,amianowicieprawafinansowego(publicznego)iprawacywilnego(prywat-
nego).Związkizinnymigałęziamiprawa,jakadministracyjne,karnelubmiędzy-
narodowe,możnatudlauproszczeniapominąć.Podobneuwagimożnapoczynić
odnośniedopozostałychregulacjisektorowych,zcharakterystycznymidlanich
ustawowymiregulacjamipodstawowymi,zwanyminiekiedykodyfikacjamisekto-
rowymilubmałymikodyfikacjami.Jeżelizatemnawetdoskonalenieprawarynku
finansowegodoprowadzidonadaniatymsektorowymustawompodstawowymwy-
raźniepublicznoprawnegocharakteru(jaktojestwwielupaństwachczłonkowskich
UE),niemożnabędziemówićocałymprawierynkufinansowegobezjegowarstwy
prywatnoprawnej.
Specyfikaomawianegokompleksuregulacjileżyjednakwsferzepublicznopraw-
nej;jestonateżdominującazakresowo.Wynikatozroli,jakąprawopubliczneod-
grywawtworzeniuprawnejorganizacjirynkufinansowego,rozumianegojakorynek
usługfinansowychsłużącychprzepływompieniężnymwpostacikapitałuipłatno-
ści.Znaczenietychusługwprocesachfinansowania(główniekredytowania)ialoka-
cjipieniądzapowodujekoniecznośćautoryzowaniainstytucjiuprawnionychdoich
świadczeniaorazobjęciaichnadzorempublicznymdlazapewnianiabezpieczeństwa
ilegalnościichdziałania;chodzizatemospecyficznyrodzajusługreglamentowa-
nych.Wbardziejpotocznymujęciumożnatumówićoregulowaniuprzezpubliczne
praworynkufinansowegoorganizacjisystemuinstytucjifinansowych(rozumianych
jakousługodawcy).Funkcjonowanietychinstytucjinarynkujestnatomiastpoddane
regułomprawaprywatnego(cywilnego),wktórychpierwszoplanowąrolępełnime-
chanizmumów.Prawoumówfinansowych(mającychzaprzedmiotusługifinansowe
świadczonenazasadachrynkowych),jakiemożnabytuwyodrębnićnawzóruzna-
negojużwpiśmiennictwieprawaumówbankowych,wykazujesporoodrębności
10Napoziomieregulacjisektorowychpozostajedotądprobleminstytucjigwarancyjnych,chociaż
znaturyrzeczy-jakowchodzącydosafetynet-powinienonnależećdoregulacjiwspólnych;pracewtym
kierunkuzaawansowanesąjużnapoziomieunijnym,którypozostajeniezmienniewzorcemdlaregulacji
krajowych.
11Mimojegopewnejdyskusyjności,przydatnośćterminunkompleksowy”(rzadziejnmieszany”)dla
określeniapołączeniawjednejgałęziczydzialeprawaróżnychmetodregulacjijestraczejniepodważalna;
jestonzatemstosowanywwiększościpracnatematklasyfikacjisystemuprawa.Zob.A.Bator,hasłongałąź
prawa”(w:)A.Batoriin.,Wprowadzeniedonaukprawnych…,s.151.
12Zob.szerzejE.Rutkowska-Tomaszewska,Ochronaprawnaklientanarynkuusługbankowych,War-
szawa2013,s.134-139.
