Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
25
Ponadtoorganysamorząduterytorialnego,wodróżnieniuodzdecydowanej
większościinnychorganówadministracjipaństwowej,uprawnionychdowymie-
rzaniaadministracyjnychkarpieniężnych,mająmożliwośćbezpośredniego
wpływanianatreśćprzepisówkształtującychodpowiedzialnośćzwiązanąztego
rodzajukarami,zwłaszczapoprzezmożliwośćwystąpieniadoTKzwnioskiem
ozbadaniezgodnościokreślonychregulacjizKonstytucją(art.191ust.1pkt3
KonstytucjiRP).
Niemniejistotnymargumentemjest,iżpracownicysamorządowiniepodle-
gają–codozasady–odpowiedzialnościdyscyplinarnej,cowyróżniaichspośród
wszystkichurzędnikówadministracjipublicznejwPolsce.Stanowiąonibowiem
największągrupępracowniczą,zaliczanądoadministracjipublicznej,któraniema
własnegosądownictwadyscyplinarnego,conależyocenićkrytycznie.
Sątowięcniezwykleważneargumenty,któreprzesądziłyoukształtowaniu
zakresutematycznegoniniejszejpublikacji.
Analizaposzczególnychzagadnieńzostałaopartanametodziedogmatycznej.
Istotątejmetodyjestinterpretacjaprawa,którajestdokonywananapodstawie
wypracowanejwpolskiejteoriiprawazintegrowanejkoncepcjiwykładniprawa31.
Przedmiotemanalizywramachtejmetodyjesttreśćobowiązującychnormpraw-
nych.JesttometodanajczęściejwykorzystywanawPolscewnaukachprawnych32.
Towarzyszytemurównież–częstobłędniezaliczanadometodydogmatycznej
–analizainterpretacjidokonywanejwpiśmiennictwieprawniczymorazworzecz-
nictwie33.Wposzczególnychrozdziałachpracywykorzystanorównieżmetodękom-
paratystyczną(porównawczą)orazhistoryczną,któremająpomocniczycharakter
31Por.szerzejM.Królikowski,Modelerozumowaniadogmatycznegowprawiekarnym,HForum
Prawnicze”2020,nr4,s.17–37;Ł.Pohl,M.Zieliński,Wsprawierzetelnościwiedzyowykładni,HRuch
Prawniczy,EkonomicznyiSocjologiczny”2011,nr1,s.5–19.
32Por.D.V
.Kędzierski,Metodologiaiparadygmatpolskichszczegółowychnaukprawnych,HTrans-
formacjePrawaPrywatnego”2018,nr3,s.12.
33Analizamyśliibadańdokonywanychprzezinnychautorówniemożebyćuznawanazaczęść
metodydogmatycznej,gdyżwodróżnieniuodanalizyprzepisówprawamamytudoczynienia,jak
zauważaD.V
.Kędzierski,zwypowiedziamidrugiegorzędu(tzw.metajęzyk).Por.D.V
.Kędzierski,
Metodologia…,s.15–16.Wnaucedośćpowszechniemówisięoistnieniuodrębnejwręczmetody,
nazywanejprzeglądemliteratury(literaturereview),którapozwalazrozumiećaktualnystanwiedzy
wdanymobszarzetematycznym,odnieśćgodoprowadzonychbadańorazzidentyfikowaćistniejące
wtymobszarzeluki.Por.szerzejN.Arshed,M.Danson,TheLiteratureReview,[wo]K.O’Gorman,
R.MacIntosh(red.),ResearchMethodsforBusiness&Management.Aguidetowritingyourdissertation,
Oxford2015,s.31–49;T
.Hutchinson,TheDoctrinalMethod:IncorporatingInterdisciplinaryMethods
inReformingtheLaw,HErasmusLawReview”2015,vol.8,no.3,s.130–138.Wsystemiecommon
law–inaczejniżwprzypadkuprawakontynentalnego–doszłozaśdowypracowaniazasadimetod
interpretowaniaorzeczeńsądowych,którychucząsięstudencijużodpoczątkuswojejprawniczej
edukacji(thecasemethod).Por.szerokoR.L.Weaver,Langdell’sLegacy:LivingwiththeCaseMethod,
HVillanovaLawReview”1991,vol.36,iss.2,s.517in.