Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wprowadzenie
gowpowszechnychwyborachbezpośrednich(Dz.U.z2004r.Nr90,poz.864/10),
zmienionydecyzjąRady2002/772/WE,Euratomw2002r.(Dz.Urz.WEL283,s.1),
anastępniezmienionydecyzjąRadyz2018r.;b)KonstytucjaRP;c)Kodekswyborczy
-ustawaz5.01.2011r.;d)inneustawy,wtymtakżeustawaz27.06.1997r.opartiach
politycznych(Dz.U.z2022r.poz.372zezm.)iKodekskarny,orazrozporządzenia
wykonawcze,wydawanenapodstawieiwceluwykonaniaustaw.
Powyższeuzupełniajądokumentyiumowymiędzynarodowe,wtymtakżeKodeks
DobrychPraktykWyborczych,któregoprzepisynależądokategoriitzw.aktówsoftlaw.
Dlapaństw-członkówRadyEuropykodekstenjestistotnąwskazówkądlarespektowa-
niastandardówdemokratycznegopaństwaprawa,wtymrównieżdlaposzanowania
zasadystosowaniaodpowiedniegookresuvacatiolegis-szczególniewodniesieniudo
prawawyborczego.
Począwszyod1989r.,wPolsceobowiązywałojużkilkanaścieordynacjiwyborczych.
Niektóremiałycharakterjednorazowy,czylisłużyłyprzeprowadzeniukonkretnych
wyborów,zaśnastępneodbywałysięjużnapodstawiekolejnejordynacji.Pewnym
wyjątkiembyłaordynacjaprezydencka,napodstawiektórejdokonywanoelekcjiaż
pięciokrotnie.Należyjednakprzyznać,żeustawatabyławielokrotnienowelizowana.
TrzykrotniewykorzystywanabyłaordynacjawyborczadoSenatuz1991r.(ustawa
z10.05.1991r.-OrdynacjawyborczadoSenatuRzeczypospolitejPolskiej,Dz.U.Nr58
poz.246;wyborydoizbydrugiejodbywałysięjednakprzyodpowiednimzastosowaniu
przepisówordynacjisejmowych,jeśliordynacjasenackaniestanowiłainaczej).Trzy-
krotnierównieżwykorzystanoordynacjęwyborcząz2001r.(ustawaz12.04.2001r.-
OrdynacjawyborczadoSejmuRzeczypospolitejPolskiejidoSenatuRzeczypospolitej
Polskiej,Dz.U.Nr46,poz.499).
Należyzauważyć,żestalerozszerzasiękrągpodmiotówiorganówwybieranychwwy-
borachpowszechnych.W2002r.wmiejscekolegialnegozarządugminywprowadzono
urządmonokratycznywójta,burmistrza(prezydentamiasta),wybieranegoprzezogół
uprawnionychmieszkańcówgminy.ZkoleiwwynikuakcesjiPolskidoUEkonieczne
stałosięwprowadzeniepowszechnychwyborówdoParlamentuEuropejskiego.
Funkcjonowanie5ustawwyborczych,uchwalanychwróżnychokresachizawierających
nierazrozbieżneregulacje,wywołałodyskusjęnadkodyfikacjąprawawyborczego.
ProjektsygnowanyprzezposłówSLDtrafiłdoSejmudnia24.06.2008r.(druksejmowy
nr1568),zaśdnia5.01.2011r.zostałuchwalonyKodekswyborczy(zabyło430posłów,
niktniegłosowałprzeciwiniktsięniewstrzymał).Wtensposóbdoszłodokodyfikacji
(kodeks,złac.codex-spis,księga,zbiórpraw)prawawyborczegowakcienormatywnym
rangiustawowej,któryzzałożeniamacałościowo,wyczerpującoregulowaćdanągałąź
prawa.Kodeksysązazwyczajbardzoobszernymiaktaminormatywnymi,stądczęsto
dzieląsięonenaczęśćogólnąiszczegółową.Wpraktycedążysiędoobjęciajednym
