Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
I.Zagadnieniateoretycznedotyczącepriorytetówprezydencji
dencjigrupowejtrwającejniepół,apółtoraroku.Dopierozdalszejtreści
decyzjidowiadujemysię,żekażdyczłonekgrupytrzechpaństwkolejno,
przezokressześciumiesięcy,kierujeobradamiRadyUE.Takiepodejście
dodefiniowaniaprezydencjiutrwalapodziałnaprezydencjęzespołową,
tj.kolegialną(wformuletrio4),iwjejramachprezydencjęDsolową”-poje-
dynczegopaństwaczłonkowskiegoUE.
DecyzjąRadyEuropejskiejdwajpozostaliczłonkowieprezydenckiego
triozobowiązanisąwspieraćprezydencjęwewszystkichjejobowiązkach
napodstawiewzajemniewypracowanegoprogramu.Wtymkontekścienie-
zwykleinteresującozapowiadasiękwestiazaangażowaniakażdegoztrzech
państwnarzeczjednolitegoprogramuprezydencjizespołowej,coprecyzyj-
nieniezostałojednakuregulowane.Niematuodniesieńanidodefinicji,
anidozakresuwspólnegoprogramu.Aogólnikowyzapis,żeDczłonkowie
grupymogąprzyjąćinneustaleniamiędzysobą”,takżeniewielewyjaśnia.
Takiepodejściewnaturalnysposóbotwieraprzestrzeńdladowolnychde-
cyzjipolitycznychiDinnychustaleń”formalnychlubnieformalnych,pozo-
stawiajączainteresowanympaństwommożliwośćwypracowaniastosownej
wtymzakresiepraktyki.
Prezydencjagrupowaniejestiniebędzieprostąsumątrzechoddziel-
nychprezydencjiposzczególnychkrajówtrio.Ojejostatecznymkształcie
przesądziaktywnośćipomysłowośćpaństwjąsprawujących.Pewnejest
to,żepaństwaczłonkowskieniebędąpodejmowaćszczególnychstarań,
któremiałybywzmacniaćprezydencjęgrupowąkosztemprezydencjikra-
jowej,cozzałożenianiejestzgodnezichinteresem.Zkoleiniemożnateż
wykluczyć,żesystemUEwprzyszłościbędziezmierzałdosyntezytrzech
kolejnychsześciomiesięcznychprezydencjiwjednąpółtorarocznącałość,
eliminującprezydencjepółroczne.Innymrozwiązaniembyłobyodejście
odformułyprezydencjiprzypisywanejpaństwu/państwomczłonkowskim
iprzejęcietejroliprzezstałeorgany/instytucjeUE.
WdalszejczęściDecyzji2009/881/UEpotwierdzono,żeprzedstawi-
cielpaństwaczłonkowskiego,któresprawujeprezydencjęRadydoSpraw
Ogólnych5(RSO),przewodniczyjednocześnieKomitetowiStałychPrzed-
stawicielirządówpaństwczłonkowskich.Żebyniebyłożadnychwątpli-
4WpublicystycepolitycznejDtrio”nazywanejestteżDtercetem”.
5TakonfiguracjaRadymaznacznieszerszyzakresodpowiedzialności,obejmujący
zagadnieniaogólnejpolitykiUnii.DlategoteżwposiedzeniachRadydoSprawOgólnych
uczestniczyministerlubsekretarzstanu,wyznaczonyprzezrząddanegokraju,odpowiedzial-
nymerytoryczniezatematypodejmowanewtrakciejejposiedzenia.
