Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
I.Zagadnieniateoretycznedotyczącepriorytetówprezydencji
drugie,PrzewodniczącyRadyEuropejskiejwewspółpracyzPrzewodniczą-
cymKomisjiEuropejskiejinapodstawiepracRadydoSprawOgólnych
iprezydencjizapewniaciągłośćpracinstytucji,którąkieruje.Przedkłada
RSO,atymsamymiprezydencji,projektporządkuobradzuwagami.Bez-
pośrednioRadziedoSprawOgólnychprzekazywanesąteżwkładypozosta-
łychczłonkówRadyUEwprzyszłąaktywnośćRadyEuropejskiej,cojest
szczególnieistotnezpunktuwidzeniawypracowywaniajejostatecznych
konkluzji.Ipotrzecie,RSOwrazzprezydencjąprzygotowujeposiedzenia
RadyEuropejskiejizapewniaichciągłość,wpowiązaniuiścisłejwspółpracy
zPrzewodniczącymRadyEuropejskiejiKomisją.MimożetoPrzewodniczą-
cyREopracowujeprojektwytycznychdokonkluzjiRadyEuropejskiej,Rada
doSprawOgólnychmożewspomagaćgowichwypracowywaniupoprzez
swojeprojektywnioskówiprojektydecyzjiRE.NakoniecRSOmożemieć
teżwpływ(zinicjatywyPrzewodniczącegoRE)naczastrwaniaposiedzenia
RadyEuropejskiej.Matoistotneznaczeniechociażbywtedy,gdyprowadzo-
nesątrudnenegocjacje(np.dotyczącewieloletnichramfinansowychUE).
DecyzjawsprawieregulaminuRadyEuropejskiejkładzieistotnynacisk
nafakt,żePrzewodniczącyREustanawiaścisłąwspółpracęikoordynację
zprezydencjąRadyiPrzewodniczącymKomisjiEuropejskiej,wszczególno-
ścipoprzezichstałeiregularnespotkania.Pojawiasiętutakżezapisszcze-
gólnyinadzwyczajny.Wsytuacji,gdyPrzewodniczącyRadyEuropejskiejnie
możesprawowaćfunkcjizpowoduchoroby,wprzypadkujegośmiercilub
wprzypadkupozbawieniagomandatu,zastępujego,wstosownymprzy-
padkudoczasuwyborujegonastępcy,członekRadyEuropejskiejreprezen-
tującypaństwoczłonkowskie,któresprawujepółrocznąprezydencjęRady.
Taksformułowanyprzepiszpozorumógłbysugerować,żejesttojedyna
rola,jakąprzypisanoreprezentantowipaństwaprezydencji(wprzypadku
Polski-prezesowiRadyMinistrów)wpolizbońskimfunkcjonowaniuRady
Europejskiej.Takjednakniejest.Wątpliwościwtymzakresierozwiewa
kolejnyfragmentdecyzji2009/882/UE,któryzakłada,żeprzedkażdym
zwykłymposiedzeniemREjejprzewodniczącymusipozostawaćwścisłej
współpracyzczłonkiemREreprezentującympaństwoczłonkowskiespra-
wującepółrocznąprezydencjęRadyorazzPrzewodniczącymKomisji.Na
dodatek,cobardzoistotne,członekRadyEuropejskiejreprezentującykraj
członkowskisprawującyprezydencjęzdajeRadzieEuropejskiej,wporozu-
mieniuzjejprzewodniczącym,sprawozdaniezpracRUE.Pozatymtonie
PrzewodniczącyRE,aczłonekRadyEuropejskiejreprezentującypaństwo
członkowskiesprawująceprezydencjęwRadzieprzedstawiaParlamento-
