Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Komupotrzebnesąpaństwaupadłe?
21
agencjirządowych.W2006rokuaż85%pomocydystrybuowanebyłopoprzez
NGOs.WAfganistaniew2006roku80%usługpublicznychświadczonozapo-
średnictwemtegotypuorganizacji,któreniejednokrotnieoskarżanesąonie
mniejszeskorumpowanieniżinstytucjerządowe.Jednaktakiezaangażowanie
maswojeniekorzystneskutki.Działaniazewnętrznychorganizacjihumanitar-
nychspowalniajączyczasemwręczzniechęcajądoodbudowywaniasprawnie
działającychinstytucjipaństwowych.Cowięcej-tobraktakichinstytucjistano-
wiczęstouzasadnieniedladziałaniamiędzynarodowychorganizacjipozarządo-
wych,takichjakOxfamczyLekarzebezGranic.Toprowadziautorówdozaska-
kującegowniosku,że„niezależnieodtego,jakdobrymiintencjamisiękierują,
cinowikolonialiścipotrzebująsłabychpaństwrówniemocno,cosłabepaństwa
potrzebująich”23.
WnioskiautorówTeNewColonialistspokrywająsięzkrytykąorganizacji
określanychmianemBINGOs(BigInternationalNon-GovernmentalOrganiza-
tions),którazostałazamieszczonaw2005rokuwczasopiśmie„NewInternatio-
nalist”
.OpisującdziałaniaOxfamu,DavidRansomwartykuleTeBigCharity
Bonanzadowodzi,żepowielająckorporacyjnąkulturę,organizacjehumanitarne
pokrojuOxfamuskupiająsięwistocienapromowaniusamychsiebieinazdoby-
waniunowychfunduszy,którenietylesłużąpomaganiuludnościwzagrożonych
iupadłychkrajach,cozapewnieniucałkiemlukratywnegozajęcia,dodatkowo
opromienionegosplendoremdziałanianarzecznaprawyświata.Dlatakichin-
stytucjipaństwaupadłesąnietylkouzasadnieniemichistnienia,aległównie-
źródłemutrzymania24.
Metaforapaństwupadłych,międzyinnymizewzględunaswojąniejedno-
znacznośćorazsiłęoddziaływanianaopiniępubliczną,mazapewnionebezpiecz-
nemiejscewpolitycznymdyskursienajbliższychlat.Państwoupadłestanowi
zjednejstronywezwaniedodziałaniadlarządówwspółczesnychpotęg,zdrugiej
-możestaćsięzrozumiałymuzasadnieniemewentualnejnieskutecznościpodej-
mowanychdziałań.Tytułowepytanie-komupotrzebnesąpaństwaupadłe?-
prowadzićmusiwewspółczesnymświeciedozaskakującejodpowiedzi.Istnieje
wielegrup,dlaktórychpaństwaupadłe,zarównojakozjawisko,jakipojęcie,są
bardzoprzydatne.Pojęciepaństwupadłych,stającsięelementemdyskursu,prze-
konujeobywateliosłusznościpolitycznychdecyzjiwpaństwachrozwiniętych.
Przyczyniasięteżdohojniejszegowspieraniadziałańorganizacjipozarządowych
przezprywatneosoby.Możliwośćzapewnieniastabilizacjizapomocąróżnora-
kichdziałań:politycznych,ekonomicznychimilitarnychstajesięargumentem
wdyskusjachnadbudżetemikłótniachoogromnepieniądze.Wlutym2010roku
SekretarzObronyUSARobertM.GatesprzedstawiłpropozycjębudżetuDepar-
23M.A.Cohen,M.F.Küpçü,P.Khanna,TeNewColonialists,„ForeignPolicy”2008,vol.167
(lipiec,sierpień),s.74-79.
24D.Ransom,TeBigCharityBonanza,„NewInternationalist”2005,nr383(październik),
s.2-5.Zob.także:J.Seabrook,BingoBabble,„NewInternationalist”2005,nr383(październik),
s.17;G.Freeman,GreenImperialism,„NewInternationalist”2005,nr383(październik),s.7-8.