Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
RadosławRybkowski
tamentuObronynarok2011.Zwróciłsięzprośoprzyznaniefunduszywwy-
sokości548mld900mlndolarów,zczegoponad159mldmiałobyćprzeznaczone
nakosztyoperacjiwojskowych,wtymwdwóchpaństwachprzezwieluuznawa-
nychzaupadłe:AfganistanieiIraku.NautworzeniewspomnianegoBiuraKoor-
dynatoradosprawRekonstrukcjiiStabilizacjiprzeznaczono124mlndolarów,
awięcmniejniżjedenpromilpieniędzywykorzystywanychnaoperacjewojskowe
wIrakuiAfganistanie25.Dlaporównania-organizacjaczęstoobarczanawspół-
odpowiedzialnościązaniesprawiedliwośćmdzynarodowegoporządku-grupa
BankuŚwiatowego-poprzezpożyczkiMiędzynarodowegoBankuOdbudowy
iRozwojuorazMiędzynarodoweStowarzyszenieRozwojuodpoczątkudziałania
do2006rokuprzeznaczyłanaprogramypomocowełącznie589mlddolarów26.
Zestawienietychdwóchkwot:rocznychwydatkówwojennychUSAorazudzie-
lonychpożyczekwciąguponadsześćdziesięcioletniejhistoriiBankuŚwiatowego
wskazujenapriorytetygeopolitykiXXiXXIwieku,awnajlepszymwypadku-na
jejkrótkowzroczność.Jużw1972rokuWilliamBlair,odpowiadającnapytania
Kongresu,stwierdził,żenaszebezpieczeństwonarodowezależydzisiajodta-
kichrzeczyjakbilanspłatniczy,kwestieekonomiczne,pomoczagraniczna...27.
Pomimotegonadalfunduszechętniejprzeznaczanenadoraźneinterwencje
(wtyminterwencjemilitarne)niżnadługofaloweprogramyrozwoju.Świadczyto
otym,żewpostbipolarnymświeciepaństwaupadłeprzydatnymnarzędziem
wprowadzeniuświatowejpolityki.potrzebnenietylkorządommocarstworaz
krajówaspirującychdotegomiana,aleiorganizacjomtypuBINGOs,którebez
nichstraciłybyracjębytu.Trudnościdenicyjnewtymwypadkusprawiają,
nienależysięspodziewać,bypojęciepaństwupadłychszybkostałosiękategorią
jedyniehistoryczną.Zbytwieluinstytucjomiludziomprzydajesiędoosiągnięcia
własnychcelów-wtyminaukowcom,którzydziękitemumogąokreślaćprzed-
miotswoichbadań.
Whoneedsfailedstates?
TheendoftheColdWarhaschangedgeopoliticssubstantially,bothastherealmofinternationalrelationsas
seenfromtheglobalperspectiveandasthemeansofdescribingandpresentingthisreality.Oneofthepheno-
menathathasbecomemoreimportantwasfailedstatesissue.Stateswithoutefcientgovernments,without
properlegitimizationareathreattoglobalsecurityandorder.Theanalysisoftextsfromtwojournalsdevoted
tointernationalissues:“ForeignPolicy”and“ForeignAfairs,”provesthatthenotionoffailedstatesisnolonger
25R.M.Gates,DefenseBudget/QDRAnnouncement,Washington,za:http://www.defense.gov/
speeches/speech.aspx?speechid=1416(dostęp:10.05.2010);S.D.Krasner,C.Pascual,Addressing
StateFailure,op.cit.
26AGuidetotheWorldBank.SecondEdition,Washington2007,s.61.
27H.Solomon,Introduction,[w:]idem(red.),ChallengestoGlobalSecurity:Geopoliticsand
PowerinanAgeofTransition,London2007,s.4.