Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
KatarzynaTrofimowicz-Kalinowska
Pojęciebezpieczeństwanarodowego
WkonstytucjiHiszpaniiz1978r.znajdziemypojęcieHbezpieczeństwo
państwa”(seguridaddelEstado,art.102,pkt226);ponadtowart.105pojawia
sięokreślenieHbezpieczeństwoiobronnośćpaństwa”(seguridadydefensa
delEstado).Wart.149pkt1ust.29mówisięobezpieczeństwiepublicz-
nym(seguridadpública),któregozapewnienienależydowyłącznejkompe-
tencjipaństwa,bezuszczerbkudlakompetencjiwspólnotautonomicznych
dotworzeniapolicjilokalnych.Hiszpańskiesłowoseguridad,oznaczające
Hbezpieczeństwo”,wtekściekonstytucjiużytejestczęściejwznaczeniu
zabezpieczeniaspołecznego(SeguridadSocial).Treśćustawyzasadniczej
odzwierciedlasposóbpostrzeganiaidefiniowaniabezpieczeństwa,przede
wszystkimwkategoriachmilitarnychiwodniesieniudoobronności,cobyło
charakterystycznedlamomentupowstaniakonstytucji.Paradygmatbezpie-
czeństwazmieniłsięnaprzełomieXXiXXIw.,szczególniepozamachach
z11września2001r.,odkiedyzaczętodostrzegaćwieloaspektowąizłożoną
naturębezpieczeństwa27.
Wwytycznychzawartychwdoktrynieobronynarodowejz2008r.zapo-
wiedzianokoniecznośćprzyjęciadokumentustrategicznegowzakresiebez-
pieczeństwanarodowego,motywująctopojawieniemsięnowychzagrożeń,
wykraczającychpozasferęczystomilitarną,takichjakterroryzm,przestęp-
czośćzorganizowana,proliferacjabronimasowegorażenia,państwaupadłe
czycyberzagrożenia.Niezdefiniowanotujednakanibezpieczeństwanaro-
dowego,aniwewnętrznego.Niezrobionotegorównieżwstrategiibezpie-
czeństwaz2011r.28
Wdokumencietymzauważono,żezazapewnieniebezpieczeństwaodpo-
wiedzialnyjestnietylkorządiadministracjapaństwowa,aletakżecałe
społeczeństwo.Wsamymtytulestrategii:HOdpowiedzialnośćwszystkich”
nawiązanojużdopostulatówhumansecurity.Podkreślasię,żewyzwania
26KonstytucjaHiszpaniiz27grudnia1978r.,znowelizowana27sierpnia1992r.,tł.iwstęp
T
.Mołdawa,WydawnictwoSejmowe,Warszawa2000;wersjaoryginalna:http://www.congreso.
es/constitucion/ficheros/c78/cons_espa.pdf[dostęp:23.09.2015];zob.równieżK.P
.Marczuk,
BezpieczeństwowewnętrznepaństwczłonkowskichUniiEuropejskiej.Odbezpieczeństwapaństwa
dobezpieczeństwaludzi,Warszawa2012,s.189–194.
27W
.Kostecki,Strachipotęga.BezpieczeństwomiędzynarodowewXXIw.,Warszawa
2012,s.17–48.
28K.P
.Marczuk,op.cit.,s.192–193;Dyrektywaobronynarodowej2008,http://www.
armada.mde.es/ArmadaPortal/page/Portal/ArmadaEspannola/mardigital_docinstituc/pre-
fLang_es/01_docu-institucional-defensa--05_directiva-defensa-nacional[dostęp:26.09.2015].