Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PolitykabezpieczeństwanarodowegoHiszpanii
17
izagrożeniasąobecniewzajemniepowiązaneiponadnarodowe,przezco
musząbyćtraktowaneprzekrojowoikompleksowo.Granicemiędzybez-
pieczeństwemzewnętrznymiwewnętrznymstałysięnieostre.Tradycyjne
podejściedobezpieczeństwaniejestjużwXXIw.wystarczające.Jedynie
spojrzeniecałościowe,interdyscyplinarne,łączącepoziomnarodowy,euro-
pejskiimiędzynarodowypozwolinastawienieczołazagrożeniom29.Hiszpań-
skisposóbrozumieniabezpieczeństwajesttypowydlapaństweuropejskich30,
bezpieczeństwonarodoweskładasięzdwóchnierozerwalniepowiązanych
zesobąelementów:bezpieczeństwawewnętrznegoizewnętrznego.Jego
podmiotemjestnietylkopaństwoijegoinstytucje,aleteżcałespołe-
czeństwo.Wtymkontekściezwróconouwagęnakoniecznośćpromowania
kulturybezpieczeństwa,edukacjiwtymzakresieiuczulaniaspołeczeństwa
nanowerodzajezagrożeń31.
JużwewcześniejszychopracowaniachhiszpańskiejAkademiiObrony
Narodowej(CentroSuperiordeEstudiosdelaDefensaNacional)pojawiająsię
wszystkiepowyższeelementyopisującebezpieczeństwonarodowe.Podkreśla
się,iżniejesttopojęciestatyczneanijednowymiarowe;należyanalizowaćje
zuwzględnieniemcorazwiększejzależnościpomiędzykwestiamimilitarnymi,
ekonomicznymi,społecznymi,politycznymiidotyczącymiśrodowiskanatural-
nego.Wklasycznymujęciubezpieczeństwonarodowetosytuacja,wktórej
nieistniejązagrożeniadlasuwerennościaniintegralnościterytoriumpaństwa
ijegomieszkańców,wktórejniemazagrożeńdlanormalnegofunkcjono-
waniaorganówpaństwaanisektoraprywatnego.Każdadefinicjapowinna
odnosićsięnietylkodointeresównarodowych,aletakżedozmianmiędzy-
narodowejsytuacjigeostrategicznej.Jeślichodziozagadnienieobronności,
toodtradycyjnegoHautarkicznego”pojęcia,zgodniezktórympaństwoprzy
wykorzystaniujedynieswoichsiłprzeciwstawiasięryzykomizagrożeniom,
odchodzisięnarzeczkoncepcjiobronykolektywnej32.
29HiszpańskastrategiabezpieczeństwanarodowegoHOdpowiedzialnośćwszystkich”
z2011r.,http://www.cidob.org/publicaciones/serie_de_publicacion/monografias/mono-
grafias/la_estrategia_espanola_de_seguridad_ees_una_responsabilidad_de_todos[dostęp:
26.09.2015].
30K.P
.Marczuk,op.cit.,s.193;Analizaporównawczahiszpańskiejstrategiibezpie-
czeństwa„Odpowiedzialnośćwszystkich,InstitutoEspañoldeEstudiosEstratégicos,
17/2011,s.1–2,http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2011/DIEEEA17_2011
EstrategiaEspanolaSeguridad.pdf[dostęp:27.09.2015].
31K.P
.Marczuk,op.cit.,s.193–194.
32Modeloespañoldeseguridadydefensa,HDocumentosdeSeguridadyDefensa”,
CESEDEN,nr8,2007,s.7–13.
