Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
PaulaPaszko
ekonomicznych),negocjacjemiędzyrządowe,możliwośćbudowaniakoalicji,za-
stosowanieforumwspólnotowego.Ponadto,wteoriitejpojawiająsiętrzyistotne
elementywyznaczającekierunekdynamikiintegracjieuropejskiej.Pierwszyznich
opierasięnakształtowaniupreferencjiekonomicznychpoprzezpojawieniesięre-
lacjimiędzyrządemaspołeczeństwem.Podczastegomechanizmuwytwarzasię
potrzebazmianinteresówtychdwóchgrupnazasadzieanalogiczności-intere-
syrządówzmieniająsięwskutekzmianinteresówgrupspołecznych.Wzwiązku
ztymautortejteoriikładzienacisknazwiększenieintensywnościwymianytrans-
narodowejpoprzezwiększeskoncentrowaniesięnatymprocesiewceluszybszego
osiągnięciaprocesuintegracjiwniektórychdziedzinach.Następnymczynnikiem
jestprocesnegocjacjimiędzyrządowych.Wówczasrządy,którejużmająukształ-
towanepreferencjepowinnyzacząćnegocjacjezpozostałymirządamipaństw.
Wefekciepodejmowanajestostateczniedecyzja,którauwzględniajaknajwięcej
postulatów.Wartopodkreślić,iżnarozwójorazskutecznośćtakichdziałańwpływa
intensywnośćpreferencji,budowaniekoalicjiorazpowstanieforumwspólnotowe-
go.Cowięcej,oprócznadrzędnegowpływupaństworazrządówtwórcatejteorii
skupiasiętakżenaroliinstytucjiponadnarodowych,któresąstworzonewcelu
pomocyprzynegocjacjachorazwzmocnieniuniezależnościwładzy(Zając-Frąs,
2011,s.15-18).
Wielopoziomowysystemzarządzania
Wielopoziomowysystemzarządzania(zang.multi-levelgovernance-MLG)
rozwinąłsięwlatach90.XXwieku,twórcątegomodelujestGarryMarkswraz
zinnymibadaczami.Podejścietojestczęściejnazywanemodelemniżkoncepcją
integracjieuropejskiej.Wliteraturzemożnaodnaleźćpróbyzdefiniowaniapoję-
ciagovernancewceluodnalezieniaspecyfikacjitegomodelu.Termintencechuje
się„innowacyjnymujęciempolitycznegoprocesudecyzyjnego.(...)[Tego]termi-
nu(...)używasięprzeważniedookreślenianowejmetodyrządzenia,różniącej
sięodstarego(westfalskiego),zhierarchizowanegomodelu,wktórymwła-
dzepaństwowesprawująsuwerennąkontrolęnadludźmiigrupamitworzącymi
społeczeństwoobywatelskie.”(HoogheiMarks,2001,s.28).Zatemprzyjmuje
się,iżmodeltenodnosisiędoprocedurwzakresiedecyzjiorazprzedstawienia
uregulowańizasadpolitycznychwdanymsystemie.Głównymcelemjestukaza-
niefunkcjonowaniaUEiodejścieodstanowiska,którebyłowliberalnympodej-
ściumiędzyrządowym.Zakładającprzytymm.in.:rezygnacjęzpowstaniacen-
trumdecyzyjnego,powstaniesiecipowiązań,zwiększeniekompetencjiorganów
