Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.ReformaEuropejskiegoTrybunałuPrawCzłowieka...
azatem„starym”stronomKonwencji–stanowiąponadpołowęwszyst-
kichskargbadanychprzezTrybunał19.
Inną,równieistotnąprzyczynąpowstaniaogromnychzaległościjest
bardzowysokiodsetekskarg,któreniespełniająwarunkówdopuszczal-
nościokreślonychwKonwencji.Wrekordowympodtymwzględemroku
2012odsetekskarguznanychzaniedopuszczalnewyniósłaż98,1%.Win-
nychokresachbyłnieznacznieniższy,jednakod2011r.niespadałponiżej
poziomu97%20.
Zpunktuwidzeniawyrokówpilotażowychnajistotniejszesąjednak
innepowodyzaległościwrozpatrywaniusprawprzezEuropejskiTrybu-
nałPrawCzłowieka.Jaksięokazuje,wieleskargmaswojeźródłowprob-
lemietkwiącymwwewnętrznymporządkuprawnym,zidentyfikowanym
jużprzezTrybunał.Skargiteokreślanesąmianemskargpowtarzających
się21.Bywa,żeróżniąsięodsiebiejedyniestanemfaktycznym.Ichrozpa-
trzeniejestczęstoformalnością.Trybunałprzywołujeustaleniazwyroku
referencyjnego,bystwierdzićnastępnie,żenieznajdujewrozpatrywanej
sprawienic,comogłobyodwieśćgoodzmianystanowiska.Wwyroku
rozstrzygającymsprawępowtarzającąsięTrybunałmożewskazaćogólny
standardorzeczniczy,choćbynawetmiałonwynikaćzorzeczeniazapad-
łegowobecinnegopaństwa.Takiepodejściemożnadostrzecwsprawach
dotyczącychprzewlekłościpostępowaniasądowego,dlaktórychwyro-
kiemreferencyjnymjestorzeczenieWielkiejIzbyz2000r.wsprawieFryd-
lender22.
Innametodapoleganawskazaniukonkretnegoproblemuwystępują-
cegowdanympaństwie,któryzostałzidentyfikowanywewcześniejszym
19ZraportówrocznychETPCwynika,żew2014r.skargiprzeciwkotympaństwomstanowiły
61,8%wszystkichskarg,w2013r.–55,5%,w2012r.–54,8%,w2011r.–53%,w2010r.–54,6%,
w2009r.–53,5%,zaśw2008r.–52,8%.
20W2014r.odsetekdecyzjioniedopuszczalnościwyniósł97,23%wszystkichrozstrzygnięć
Trybunału,w2013r.–96,08%,w2011r.–97,10%,w2010r.–93,67%,w2009r.–93,26%,aw2008r.–
94,13%.
21Wliteraturzemożnaspotkaćtakżeinneokreśleniategorodzajuspraw:powtarzalne,repe-
tytywne(cojestkalkąjęzykowąangielskiegowyrażeniarepetitivecasesużywanegoprzezTrybunał),
klonowe(clonecases),seryjneczymasowe.
22Por.np.sprawywęgierskiedotycząceprzewlekłościpostępowańsądowych:wyrokETPC
zdnia26maja2015r.wsprawieTóthprzeciwkoWęgrom,skarganr14099/12,LEXnr1683608,§17;
wyrokETPCzdnia26maja2015r.wsprawieBerkiprzeciwkoWęgrom,skarganr31162/09,LEX
nr1683610,§12.WtychwyrokachTrybunałodwołałsiędostandardupilnościujętegow§43
wyrokuWielkiejIzbyzdnia27czerwca2000r.wsprawieFrydlenderprzeciwkoFrancji,skarga
nr30979/96,LEXnr76766.
18
