Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Celizałożenia
23
zkoniecznościąszukaniaoszczędności)wiążesięzprywatyzacjąwielu
jegozadań;wfaziedepresjiodnotowywanesłabewyniki(np.brak
efektywnościinstytucji,brakgwarancjiprawnychinaruszeniapraw
człowieka)wsprywatyzowanychsferachiźlezorganizowanynadzór
państwa;wfazieożywieniapaństwoodzyskujenadzórnadzadaniami,
zaśfazarozkwitutookressilnego,efektywnegodziałaniapaństwa,któ-
reznównupaństwawia”wielezzadań,topostawićmożnapytanie,czy
strukturaporządkuprawnegokopiujetefazycyklu?Amożeniedasię
wskazaćżadnychtrendów,bozdarzeniapolityczne,społeczne,gospo-
darczeadhoczmieniająsytuację?Jakiwpływnaterealnezmianymają
noweidee,ideologieidoktrynypolityczno-prawne?Wjakimzakresie
fluktuacje,związanezprywatyzacjąiponownymupaństwawianiem
zadań,wynikamistochastycznychwpływówzewnętrznych(poli-
tycznych,technologicznych,gospodarczych,społecznych)?
CzyiewentualniewjakisposóbiwjakimzakresieobywatelewXXIw.
związani,obokprawa,takżennieoficjalnymprawem”,czyinaczej
mówiącnniepaństwowymprawem”,tj.regulacjamiróżnychpodmio-
tówpozapaństwowych?14Czyfaktemjestdziałanienaprawaiobo-
wiązkiobywatelinwładzyrównoległej”utrzymywanejześrodkówpub-
licznych?
Czytwierdzenie,żewdemokracjachzachodnichpolitycznenwytyczne
jasne:dobrejestto,cosłużybezpieczeństwukraju,ewentualniesłu-
żyćpowinno,itemumusizostaćpodporządkowanewszystkoinne”,
aracjęmaE.R.Koch,odpowiadającnapytanie:nWraziewątpliwości
opowiadamysięzawolnością?Dzisiaj-odpowiadaE.R.Koch-brzmi
tojaknostalgicznapaplanina”15.Czyiwjakimzakresiejednostkama
podmiotoweprawodoochronyjejbezpieczeństwaprzezpaństwo?16
14Opojęciunniepaństwoweprawo”,mającymwłasnośćsofizmatu,niżej.Możliwe
jestteżużycieokreśleniannieformalneprawo”.
15ObecniendotyczytozarównogigantycznychprogramówinwigilacjiNSAczyteż
izraelskichichodpowiedników,Unit8200,jakrównież»licencjinazabijanie«dlaCIA,
ShinBet,Mossaduiinnychspecjalnychjednostekmilitarnych”-E.R.Koch,Licencja
nazabijanie.Komandaśmiercitajnychsłużb,Warszawa2015,s.11.
16Odpowiedźnatopytaniemaistotneznaczeniedlaokreśleniastosunkumiędzy
jednostkamiapaństwem-por.szerokoJ.Potrzeszcz,Bezpieczeństwoprawne