Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zagadnieniekodyfikacjiprawarolnego
23
pozycjezupełnienowychrozwiązań(np.wzakresieregulacjidzierżawy
rolniczej,czywprowadzeniaskargidosądunaostatecznądecyzjęwydaną
wsprawachobjętychkodeksem).
Żadnazwersjiprojektukodeksurolnegonieuzyskałajednakakcepta-
cjiRząduani–wkonsekwencji–niezostałaprzedstawionaSejmowi.
RównieżRadaLegislacyjnanegatywniezaopiniowałatępróbękodyfika-
cji.Brakakceptacjirządowejbyłkonsekwencjązmian,wprawdziekrótko-
trwałych,wpolitycerolnej(od1974r.)wkierunkuposzerzeniazakresu
sektorauspołecznionegowrolnictwie;kodeksrolnyutrudniłbyichreali-
zację.NatomiastupodstawnegatywnejopiniiRadyleżałakrytycznaoce-
naprzedewszystkimwspomnianegoprojektu.Wszczególnościpodno-
szonozarzut,żekodeksrolnystanowinzlepek”różnychaktówprawnych
lubichfragmentów,wyjętychm.in.zkodeksucywilnego.Przejęcieprze-
pisównrolnych”ztegoostatniegoosłabiłobyjegoznaczenie,ajednocześ-
nienieułatwiłobystosowaniakodeksurolnego.Tęocenęuzasadniało
równieżprzekonanie,żewspomnianeprzepisyntkwiąrówniegłęboko
wogólnejdyscyplinieprawacywilnegoiniemogąbyćzniejusunięte”
37
.
Pokilkulatachtapróbakodyfikacjiprawarolnegozostaławliteratu-
rzeprawnorolnejocenionajakoprzedwczesna,gdyżpodjętojąwokresie,
wktórymnieistniaływarunkidoskodyfikowaniaprawarolnego,aprzy-
jętyewentualniekodeksstałbysięhamulcemrozwojurolnictwa.Zrozu-
miałajestzatemaprobatazakończeniaprackodyfikacyjnychnieuwień-
czonychuchwaleniemkodeksurolnego
38
.Trzebazdawaćsobiesprawę
zfaktu,żeaktten–wraziejegoprzyjęcia–nadałbywprawdzieustawo-
dawstwurolnemuzpierwszejpołowylatsiedemdziesiątychwiększątrwa-
łość,alejednocześniepetryfikowałbysytuacjęistniejącąwówczasnawsi.
Możnawięcpowiedzieć,żekodeksrolnyzwracałsiębardziejkuprzeszło-
ści,anieprzyszłości,niewytrzymałbyzatempróbyczasu,itonietylkoze
względunarozwójrolnictwa.
Wkolejnychlatachideakodyfikacjiprawarolnegowprawdzienadal
występowaławliteraturze,alepoglądycodomożliwościskonstruowania
kodeksubyłyformułowanejużostrożniej.Jakoprzykładmożnaprzyto-
czyćpostulatzpołowylatosiemdziesiątych,byprzyszłykodeksrolnynie
---
---
---
---
--
37
TakS.Grzybowski,Systemprawacywilnego,t.I.Częśćogólna,Ossolineum,Wrocław
1974,s.17.
38
Por.A.Stelmachowski,Skutecznośćnormjakopodstawowyproblemlegislacyjnyprawa
rolnego,w:RolaprawawrozwojugospodarkirolnejKraju.Materiałyzkonferencjinaukowej,
Popowo,15-16maja1980r.,Warszawa1983,s.6-7;zob.teżW.Pańko,Praworolne,Katowi-
ce1987,s.16.