Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
36
RozdziałI.Zagadnieniaogólne
Jeżelichodziostronywujęciubiernym,to-jaktrafniezauważaA.Wró-
bel30-postępowaniemożedotyczyćinteresuprawnegokonkretnego
podmiotuwtymsensie,żewwynikutakiegopostępowaniawydajesię
decyzję,którarozstrzygaoprawachlubobowiązkachtegopodmiotu,
albowtymsensie,żerozstrzygnięcieoprawachlubobowiązkachinnej
osobywpływanaprawalubobowiązkitegopodmiotu.Pierwszywariant
zachodzi,gdypostępowaniezostałowszczętezurzędu,drugi-gdy
postępowaniezostałowszczętenawniosekinnejstrony.
Stronąwujęciubiernymmożebyćzatemnietylkopodmiot,którywra-
ziemerytorycznegozakończeniasprawybędzieadresatemdecyzjiroz-
strzygającejwprostojegoprawachlubobowiązkach,aletakżepodmiot,
naktóregoprawalubobowiązkiwydanadecyzjabędzieoddziaływać
pośrednio,wskutekjegopowiązaniazsytuacjąprawnąadresatadecyzji.
Taostatniapostaćinteresujesttypowadlastronywujęciubiernym.
Wzdecydowanejwiększościprzypadkówbowiemprzyznanieupraw-
nieniastronie,którejsprawadotyczybezpośrednio,wpływanegatywnie
(ograniczająco)nasferęuprawnieńewentualnychinnychpodmiotów.
Takieinnepodmiotyzregułyniewięczainteresowanewtym,aby
nastąpiłouruchomieniepostępowaniawsprawiedotyczącejinnejosoby,
którejwynikbędziemiałwpływnazakresichprawiobowiązków.Nie
będąwzwiązkuztymwystępowaćzżądaniemwszczęciapostępowania.
Zdarzająsięjednaksytuacje,wktórychokreślenieuprawnieniawod-
niesieniudostrony,którejsprawadotyczybezpośrednio,wpływapo-
zytywnie(rozszerzająco)nasferęuprawnieńewentualnychinnych
podmiotów.Wtakichprzypadkachoweinnepodmiotybędąmogły
wystąpićzżądaniemwszczęciapostępowania.Znaciskiemnależyjednak
zaznaczyć,żeprawozwróceniasiędoorganuadministracjizżądaniem
wszczęciapostępowaniawncudzejsprawie”będzieprzysługiwałotakim
podmiotomtylkowtedy,gdydecyzjakończącatopostępowaniemiałaby
charakterdeklaratoryjny,awięcgdyokreślenieuprawnieniapolegana
jegostwierdzeniu,anieprzyznaniu(zob.niżej).
30
A.Wróbel[w:]A.Wróbel,M.Jaśkowska,Kodeks...,s.267.