Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Założeniakoncepcyjnesprawozdańbudżetowych
11
typowymipodmiotamisektorafinansówpublicznychsąpaństwoweisamorządowe
jednostkibudżetowe1orazsamorządowezakładybudżetowe2.
Faktprzynależnościdosektorafinansówpublicznychoznaczapoddaniegospo-
darkifinansowejjednostektworzącychtensektorokreślonemuzróżnicowanemu
reżimowiprawnemu,którybezpośredniowpływanaspecyfikęichrachunkowości,
wtymsprawozdawczościfinansowej.
Wjednostkachsektorafinansówpublicznychsprawozdawczośćfinansowa
jestobowiązkowymelementemsystemurachunkowości.Sprawozdawczośćfinan-
sowazapewniacałościowyobrazsytuacjimajątkowejorazfinansowejnakoniec
rokuobrotowego,stopniarealizacjiplanówfinansowychzaściśleokreśloneokresy
sprawozdawczeczyteżosiągniętychwynikówzacałyrokobrotowy.Generujeido-
starczaniezbędnychinformacjisłużącychdoocenysytuacjimajątkowo-finansowej,
kontrolibieżącegookresubudżetowegoczyteżdoprognozowaniadochodówiwy-
datków.Trzebajednakpodkreślić,żewprzypadkutychpodmiotówobowiązkowymi
komponentamisprawozdawczościfinansowejsąsprawozdaniafinansoweogólnego
przeznaczeniaisprawozdaniabudżetowe(rysunek1).
MiędzynarodoweStandardySprawozdawczościFinansowejw„Założeniach
koncepcyjnychsprawozdawczościfinansowej”akcentują,żesprawozdaniafinan-
soweogólnegoprzeznaczeniasporządzasięwceludostarczaniatakichinformacji,
którebędąużyteczneprzypodejmowaniudecyzji[MSSF2011,s.A26].Natomiast
RadaMiędzynarodowychStandardówRachunkowościSektoraPublicznego(IP-
SASB–InternationalPublicSectorAccountingStandardsBoard)3wskazałacztery
aspektypotrzebinformacyjnychdostarczanychprzezogólnąsprawozdawczośćfi-
nansowąsektorapublicznego:
–
powiernictwoorazzgodnośćzprawemiustawami,
–
stanfinansówpublicznych,
1Kosztyiwydatkijednostekbudżetowychwcałościpokrywanesąześrodkówpublicznych,
azgromadzoneprzezniedochodyodprowadzanesąbezpośredniodobudżetupaństwalubbudżetów
jednosteksamorząduterytorialnego.Zazwyczajsątourzędy,którezapewniająwykonywaniezadań
przezorganywładzypublicznej,takiejak:KancelariaSejmuiKancelariaSenatu,PrezydentRP,Urząd
RadyMinistrów,ministerstwaiurzędycentralne,urzędygmin,starostwapowiatówiurzędymarszał-
kowskie,urzędywojewództw,aletakżesądy,placówkioświatowe.Jednostkibudżetoweniemająoso-
bowościprawnej,awobrocieprawnymwystępująjakojednostkiorganizacyjneSkarbuPaństwalub
jednosteksamorząduterytorialnego.
2Samorządowezakładybudżetowesąpodmiotami,którewykonująwyłączniezadaniawzakre-
siewskazanymwart.14pkt1-9ustawyofinansachpublicznych.Zatemprzedmiotemdziałalności
samorządowychzakładówbudżetowychjestświadczenieusługocharakterzeużytecznościpublicznej
narzeczwspólnotylokalnej,ponadlokalnejlubregionalnej.Ichgospodarkafinansowaopierasięna
zasadziesamofinansowania(odpłatniewykonująswojezadaniaipokrywająkosztydziałalnościzuzy-
skanychprzychodówwłasnych)przymożliwościznaczącegowsparciadotacjamizbudżetujednostek
samorząduterytorialnego.
3OrganwyodrębnionywstrukturachMiędzynarodowejFederacjiKsięgowych.