Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
1.Teoretycznezagadnieniafinansówpublicznych
Słowondyscyplina”oznacza:rygorystyczneregułypostępowania,wprowadzane
wgrupiealbonarzucanesobiesamemu;podporządkowaniesiętymregułom
17.Po-
jęciedyscyplinyfinansówpublicznychmożnaodnieśćdonprzestrzeganiaprawnie
wyznaczonychregułustalania,poboruiegzekucjinależnościstanowiącychśrodki
publiczneorazgospodarowanianimiwskalimikroekonomicznej,czyliwjednost-
kachsektorafinansówpublicznychorazpozanimi,jeślipodmiotytekorzystająze
środkówpublicznych”18.
Wustawieoodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznychpo-
jęciedyscyplinyfinansówpublicznychprzedstawiononazasadzienegacji,podając,
costanowijejnaruszenie.Określającodpowiedzialność,wskazanonapodmiotowy
iprzedmiotowyzakrestejodpowiedzialności.Głównezagadnieniaporuszonewtej
ustawieto:
1)podmiotyponosząceodpowiedzialnośćzanaruszeniedyscyplinyfinansów
publicznych(art.4-4a),
2)czynypowodującenaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych(art.5-18c),
3)zasadyodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych
(art.19-30),
4)karyzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych(art.31-37),
5)organywłaściwewsprawachonaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych
(działIII),
6)sposóbpostępowaniawsprawachonaruszeniedyscyplinyfinansówpublicz-
nych(działIV).
Należyteżzaznaczyć,żenaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznychniemusiwią-
zaćsięzpowstaniemszkodywmajątkuSkarbuPaństwalubjednostkisamorządu
terytorialnegoalboteżinnejjednostkisektorafinansówpublicznych.Jestnimjuż
samonaruszenieregułfunkcjonowaniasektorapublicznego,nawetjeśliniespowo-
dowałoononegatywnychskutków19.
Wedługustawyoodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych
doczynów,którestanowiąnaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych,należą:
1)nieustalenie,niepobranielubniedochodzenienależnościSkarbuPaństwa,jed-
nostkisamorząduterytorialnegolubinnejjednostkisektorafinansówpublicz-
nych,atakżeustalenie,pobranielubdochodzeniejejwwysokościniższejniż
17SłownikjęzykapolskiegoPWN,opr.L.Drabik,A.Kubiak-Sokół,E.Sobol,L.Wiśniakowska,przy
współpr.A.Stankiewicz,Warszawa2010,s.172.
18C.Kosikowski,J.Salachna,P
.Kryczko,Dyscyplinafinansówpublicznychorazodpowiedzialnośćza
jejnaruszenie[w:]Finansepubliczneiprawofinansowe,red.C.Kosikowski,E.Ruśkowski,Warszawa2008,
s.818.
19W
.Bartkowiak,DyscyplinafinansówpublicznychorazjejnaruszeniawświetledziałalnościKomisji
OrzekającejprzyRegionalnejIzbieObrachunkowejwBydgoszczy,nPrawoBudżetowePaństwaiSamorzą-
du”2015/3(3),s.85.
