Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Administracjapublicznajakoorganizacjapowołanadorealizacjizadań...
61
ikonkurencji79.NewPublicManagementjestbowiemopisywanejako
dwastrumieniereformsektorapublicznego:wprowadzeniedoinsty-
tucjipublicznychmetodzarządzaniazaczerpniętychzsektorapry-
watnegoiorganizowanieprocesuwykonywaniazadańpublicznych
(świadczeniausługpublicznych)napodstawiezasadrynkowych80.Po
pierwsze,zapotrzebowanienainnowacyjneiprzedsiębiorczemetody
organizacjiświadczeniausługpublicznych81doprowadziłodoadapto-
waniadoteoriiadministracyjnegomodeluzarządzanianiektórych
osiągnięćteoriiorganizacjiizarządzania,zwłaszczatychzwiązanych
zezmianamizarządzaniadokonującymisięwsektorzeprywatnym82.
TwórcykoncepcjiNPMwyrażalibowiemprzekonanie,żeświadczenie
usługpublicznychbardziejwiążesięzzarządzaniemniżadministro-
waniem83.Podrugie,jakpodkreśliłAlojzyZalewski,fundamentem
reformsektorapublicznegodokonywanychwduchuNPMjesttakże
tworzeniestosunkówrynkowychikonkurencjiwprocesieświadcze-
niausługpublicznych84.Wkonsekwencjiwlatach80.XXw.torynek
zacząłodgrywaćcorazwiększąrolęwdostarczaniudóbriusług85.To
spowodowało,żeadministracjapublicznacorazczęściejzarządzausłu-
gamiświadczonyminarzeczobywatela,jednocześniesamaniebędąc
ichdostawcą86.
79Zob.M.Kulesza,D.Sześciło,Polityka…,s.67.
80Ibidem,s.79-80.
81Zob.M.Zawicki,Nowe...,s.42.
82Zob.A.Zalewski,Reformysektorapublicznegowduchunowegozarządzania
publicznego,[w:]Nowezarządzaniepublicznewpolskimsamorządzieterytorialnym,
red.A.Zalewski,Warszawa2007,s.13;J.Boć,Uwarunkowaniarozwojuadministracji
publicznej,[w:]Administracjapubliczna,red.J.Boć,Wrocław2003,s.120in.
83Zob.M.Zawicki,Nowe...,s.42.
84Zob.A.Zalewski,Reformy…,s.29.
85Zob.A.B.Ringeling,EuropeanExperiencewithToolsofGovernment,[w:]Te
ToolsofGovernment.AGuidetotheNewGovernance,ed.L.M.Salamon,NewYork
2002,s.592.
86Zob.Z.Derdziuk,A.Niedzielski,ModernizacjaZUS-NewPublicManage-
mentwpraktyce,nTinkTank”2011,nr9,s.102.Zob.takżeJ.Supernat,Administracja
publicznawświetle...,s.482;K.Marchewka-Bartkowiak,Nowezarządzaniepubliczne,
nInfosBAS”2014,nr18,s.1-2;M.Zawicki,Nowe...,s.42.