Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DamianSitkiewicz
spożywczegoiusługdlarolnictwa.Działaczepartyjnizwracaliuwagęna
ścisłyzwiązekpomiędzyzadaniamiwsferzeprodukcjiizaspokajania
potrzebmieszkańcówapracąorganówpaństwowych,zwłaszczarad
narodowychspełniającychfunkcjęgospodarzawterenie21.Pozatym,
oceniano,żerealizacjapowziętegoplanu,możedokonaćsięjedyniepo-
przezstworzeniesilnychekonomiczniejednostekterenowychpodziału
administracyjnegowsi,zaśdziałającewichobrębieorganypaństwowe
zostanąwyposażonewszerokiekompetencje.Wtokudyskusjitoczo-
nychnaVIZjeździePZPRw1971r.wszczętopracęnadnowymmode-
lemjednostkipodziałuadministracyjnegowsiiradnarodowychnajniż-
szegoszczebla.Wmyślrozważanychkoncepcjiradytepowinnyprzejąć
rolęorganizatoraikoordynatorawszelkichprocesówspołeczno-
gospodarczychnawsi,tojest:rozwojugospodarki,rozszerzeniausług
dlaludności,umacnianiawięzizmieszkańcami,wzmożeniakontroli
społecznejitp.Zakładano,iżrealizacjatychkoncepcjiniemogłaiść
wparzezdotychczasowympodziałemadministracyjnymnagromady22.
Politycznąpodbudowęinteresującychnasreformstanowiływytyczne
VIPlenumKCPZPRz27września1972r.wkwestiireorganizacjiwładz
terenowychnawsiorazzwiązanychznimizadańinstancjiiorganizacji
partyjnych23.
S.Zawadzkiuznałzajednązprzyczynwszczęciapracnadre-
formąnieadekwatnedooczekiwańfunkcjonowanieprezydiówradnaro-
dowych-przyjętew1950r.rozwiązania,którefunkcjonowałydo1972r.,
prowadziłydozastępowaniaradynarodowejprzezorganwykonawczo-
zarządzający(prezydium),wpraktycewięcosłabiałoto,anieumacniało
pozycjęorganuprzedstawicielskiego24.
JózefChwistekwpracyTerenoweorganywładzyiadministracjipań-
stwowejwPolsceLudowejwskazałinneczynnikiświadcząceosłabości
zarównosamejrady,jakijejprezydiówiwydziałów.Wskazywałm.in.
naniejasnyidopewnegostopniasztucznypodziałzadańpomiędzypre-
21J.Służewski,Podziaładministracyjnypaństwa-podstawąterytorialnąorganizacjiifunkcjo-
nowaniaradnarodowychiterenowychorganówadministracji,[w:]Terenoweorganyadministra-
cjiiradynarodoweporeformie…,s.116.
22Tamże.
23Z.Leoński,dz.cyt.,s.5.
24S.Zawadzki,Teoretyczneaspektyreformywładzterenowych,„PaństwoiPrawo”,nr4,
1974,s.10.
11
