Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Zkoleiwrozdzialepiątym,pt.Rynekpracywwojewództwiepodlaskimpo-
dejściepopytowe9zostałyprzedstawioneproblemypolitykirynkupracyrealizowanej
przezpaństwonaprzykładziewwymiarzeregionalnym.Osiągnięciuzałożonychce-
lówsłużąprogramyaktywizującebezrobotnychoraztakie,któremajązazadanieza-
pewnienieimodpowiedniegopoziomudochodu.Działaniapodejmowanewramach
politykirynkupracypowinnybyćjednakskierowanenietylkonazasobypodaży
pracy,aletakżenapopytnapracę.Odpowiedniewsparciepopytunapracęstanowi
bowiemistotnyelementdeterminującyskutecznośćprowadzonejprzezpaństwopo-
litykirynkupracy.Zpunktuwidzeniarozwojudanegoobszaruistotneznaczeniema
analizazwiązanazuwarunkowaniamiregionalnegopopytunapracę.Ukazanowy-
branewarunkiprowadzeniadziałalnościgospodarczejprzezprzedsiębiorcówzwoje-
wództwapodlaskiego,kształtująceregionalnypopytnapracę.Ponadtoprzedstawiono
sytuacjępodlaskichpracodawcównatlePolskiogółem.Wtymcelupoddanoanalizie
zarównodanestatystyczne,jakiwynikibadańwtórnychcharakteryzującychpostawy
iopiniepodlaskichpracodawców.
Wrozdzialeszóstym,pt.Planowanieiwdrażaniestrategiirozwojujednostki
samorząduterytorialnegonaprzykładziepowiatuzielonogórskiego9omówiono
rolęorazprzebiegplanowaniastrategicznegowjednostcesamorząduterytorialnego.
Samorządyterytorialne,jakopodmiotypolitykirozwojuregionalnego,prowadząsa-
modzielnąpolitykęregionalną,arozwójjednosteksamorząduterytorialnego(JST)
zależyprzedewszystkimodzdolnościdookreślaniadługookresowychkierunków
przemian,atakżeopracowaniawłaściwychprogramówoperacyjnych,alokujących
dostępnezasobykoniecznedorealizowaniazamierzonychplanów.Obecneuwarun-
kowaniafunkcjonowaniaJSTwymagająodwładzsamorządowychnowychmetod
istylówzarządzania,adekwatnychdodynamikizmianzachodzącychwotoczeniu.
Autorzy,wceluzilustrowaniacałegoprocesuplanowaniastrategicznego,przedsta-
wilipraktycznyprzykładbudowaniastrategiirozwojudlapowiatuzielonogórskiego.
Przygotowaniestrategiibyłopodyktowanenietylkowymogiemnowejsytuacjispo-
łeczno-gospodarczejpowiatuzielonogórskiego,regionulubuskiegoiPolski,aletakże
nowymimożliwościamizwiązanymizfunkcjonowaniemnaszegokrajuwstruktu-
rachUniiEuropejskiejiwykorzystaniemfunduszystrukturalnychnarozwójlokalny.
Problematykafinansówgminnegosamorząduterytorialnegostałasiętematem
rozważańpodjętychwrozdzialesiódmym,pt.Wybraneproblemyfinansówgmin.
Wwieludyskusjachzprzedstawicielamigminjestpodnoszonytenproblem,zwłasz-
czawwarunkachspowolnieniagospodarczegozmniejszająsięwypływyzpodatków
centralnych.Natomiastjeślichodziozadania,topozostająoneniezmienne,anawet
ulegajązwiększeniu.Problemdotyczącymechanizmówmającychnaceluwyrówna-
niesytuacjidochodowejsamorząduterytorialnegotzw.janosikowe,czylimecha-
nizmpolegającynaprzekazywaniupewnejczęścidochodówzjednostekbogatszych
dosamorządówbiedniejszychstałsiętematemgorącejdyskusji.Wydajesię,że
opróczelementówpolitycznychpojawiającychsięwtychdyskusjachistniejąceza-
9