Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
RozdziałI.Regionyproblemowe–ujęcieteoretyczneipraktykabadawcza
żemamydoczynienianietylezróżnymirodzajamiregionów,ilezróżnymi
aspektamiproblemówregionówsłabychgospodarczo.
Regionyproblemowesąoddaloneodkluczowychośrodkówwzrostu,mogą
charakteryzowaćsięniekorzystnymiwarunkaminaturalnymi,słabądostępnością
komunikacyjną,wysokimikosztamitransportu,niskąjakościąinfrastruktury
technicznejispołecznejorazniskimpotencjałemgospodarczym.Zwyklewystę-
pujewnichtradycyjnastrukturagospodarcza,niskipoziomprzedsiębiorczości,
znacznezatrudnieniewsektorachsurowcowych,słaborozwiniętysektorbadaw-
czo-rozwojowy
30
.Zewzględunalicznesłabościmająograniczoneperspektywy
rozwojuiwzrostupoziomużyciamieszkańców.
Wliteraturzeprzedmiotu,zewzględunazłożonośćsytuacjiregionówpro-
blemowych,sąonewróżnysposóbdefiniowaneiklasyfikowane
31
.A.Zagoż-
dżonuznaje,żejesttojednostkaprzestrzenna,którącechujewystępowaniene-
gatywnychzjawiskzesferyspołeczno-ekonomicznejitechnicznejblokujących
jejrozwój
32
.J.Bańskizwracauwagę,żewobszarzeproblemowymwystępuje
anormalnośćjednegolubwieluelementówtejprzestrzeni
33
.P.Churskiuważa,
żeobszaryproblemowecharakteryzująsięniskimpoziomemorazdynamiką
rozwojuiztegopowoduborykająsięznegatywnymiskutkamiprocesu
przemianspołecznych
34
.Badaniawykazują,żeobszaryproblemowe,zwyklepo-
zbawionedużychośrodkówmiejskich,sąnajbardziejzagrożonedeprywacjąma-
terialnąispołeczną
35
.
ZdaniemT.Markowskiego,obszaryproblemowesąnieadaptacyjne,czylita-
kie,którezewzględunajakośćzasobówlubwcześniejsząichniewłaściwąeks-
ploatacjęniesąwstaniekonkurowaćnietylkozregionamigenerującymiinno-
wacje,aletakżezregionamiabsorpcyjnymi
36
.
30
M.Proniewski,Politykarozwojuregionówperyferyjnych,„Optimum.StudiaEkonomiczne”
2014,nr6(72),s.79-88.
31
P.Śleszyński,J.Bański,M.Degórski,T.Komornicki,Delimitacjaobszarówstrategicznej
interwencji…,s.33-53.
32
A.Zagożdżon,Kilkauwagoobszarachproblemowych,w:B.Jałowiecki,A.Kukliński(red.),
Gospodarkaprzestrzenna,region,lokalność,BiuletynKPZK,138,Warszawa1988,s.138.
33
J.Bański,ObszaryproblemowewrolnictwiePolski,PraceGeograficznenr172,InstytutGeo-
grafiiiPrzestrzennegoZagospodarowaniaPAN,Wrocław1999,s.34.
34
P.Churski,Obszaryproblemowewgospodarceprzestrzennejiplanowaniuprzestrzennym–
doświadczeniapolskieimiędzynarodowe,w:Budowaniespójnościterytorialnejiprzeciwdzia-
łaniemarginalizacjiobszarówproblemowych,MinisterstwoRozwojuRegionalnego,War-
szawa2010,s.20.
35
M.Smętkowski,G.Gorzelak,A.Płoszaj,J.Rok,Powiatyzagrożonedeprywacją:stan,trendy
iprognoza,RaportyianalizyEuroreg7,Warszawa2015.
36
T.Markowski,Wspieraniewzrostukonkurencyjnościwpolitycerozwojuregionalnego,
w:StrategicznewyzwaniadlapolitykirozwojuregionalnegoPolski,WydawnictwoFriedrich
Ebert-Stiftung,Warszawa1996,s.122.
