Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.UniaEuropejska
s.23).Zgodniezart.1wskazanejdecyzjiwceluusytuowaniabudżetu
WspólnotwramachkilkuletniegoplanufinansowegoKomisja,poza-
opiniowaniuprzezKomitetds.PolitykiBudżetowej,corocznieprzygo-
towywałaprognozęfinansowąobejmującątrzykolejnelatabudżetowe
orazwskazywałaWspólnocienastępstwafinansoweobowiązywania
rozporządzeńidecyzji,jakrównieżpropozycjiprzedstawionychRadzie
przezKomisję.Prognozytebyłyzgodnewzakresiepierwszegoroku
zprzygotowywanymprojektembudżetunakolejnyrokbudżetowy8.
PrognozyprzygotowywałaKomisjapocząwszyod1971r.(pierw-
szeustalononalata1971-1973),aczkolwiekniezawszeregularnie.
Przykładowonieobjęłyoneroku1974,kolejnebowiemprzyjętona
okres1975-1977r.,orazroku1982,kiedytoprognozydotyczyłyokre-
su1983-1985r.Zfunkcjonowaniaprognozwynikałowieleproble-
mów.Oilemniejistotnymbyłoszacowaniekwotwnichzawartych,
otylepoważnetrudnościwystępowaływkwestiizgodnościzrocznym
budżetem.Szczególniekwestiazachowaniazgodnościwielkościśrod-
kówzostatniegoroku,któryobejmowałyprognozy,mogłapoważnie
zagrozićwykonaniubudżetu9.
Początkowo,tj.do1979r.,trzyletnieprognozyniestanowiły
szczególnegozainteresowaniaParlamentuiRady,zwiększąuwagą
analizowałjeKomitetPolitykiEkonomicznej.Sytuacjatasięzmie-
niła,gdydochodywłasneWspólnotzaczęłybyćniewystarczającedla
pokryciawydatkówbudżetowych10.
Doinstrumentówwieloletniegoplanowaniafinansowegozaliczyć
należyrównieżkilkuletnieprogramywspólnotowedotyczącefinanso-
waniaokreślonychprzedsięwzięćwówczesnejEuropejskiejWspólnocie
Gospodarczejiwpaństwachczłonkowskich,nawzórdzisiejszychpro-
jektówfinansowanychzunijnychfunduszy(wtymzfunduszystruk-
turalnych).PrzykładoworozporządzeniemRady(EWG)nr724/75
zdnia18marca1975r.ustanawiającymEuropejskiFunduszRozwoju
Regionalnego(Dz.Urz.WEL73z21.03.1975,s.1)powołanoEuropejski
FunduszRozwojuRegionalnego,któremujednocześniezarezerwowano
środkinatrzykolejnelata.Zkoleiw1977r.RadaEuropejskaponownie
ustaliłapulęśrodków,któramiałabyćwydatkowanaztegoFunduszu
przeznastępnytrzyletniokres.Pewnąregułąbyłojużustalanieprzez
8D.Strasser,TeFinancesofEurope,Luxembourg1992,s.185.
9Tamże.
10Tamże.
25
