Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Budżetjestnarzędziemodgrywającymistotnąrolęwfunkcjonowaniupo-
szczególnychpaństw.Zajegopośrednictwemdokonujesięgromadzeniaiwy-
datkowaniaśrodkówpublicznychwceluzaspokojeniapotrzebspołeczeństwa.
Podobnieintegracjaeuropejskaniemogłabymiećmiejsca,gdybynieudałosię
utworzyćfunduszy,stanowiącychpodstawęfunkcjonowanianajpierwWspólnot
Europejskich,anastępnieUniiEuropejskiej.Wieledziałańintegracyjnych,za-
równoopodłożuspołecznym,jakiekonomicznym,zostałozrealizowanychdzię-
kiistnieniubudżetuogólnegoUE.Budżetunijnypowstałzatemjakonarzędzie
dlarealizacjicelówWspólnotyEuropejskiej,anastępnieUniiEuropejskiej.
ObserwacjadziałalnościUniiEuropejskiejprowadzidowniosku,żeKomi-
sjaEuropejskazawszełączyłanoweetapyintegracjispołeczno-gospodarczejze
zmianamiwbudżecieogólnymUElubwręczzkoniecznościąprzeprowadzenia
reformbudżetowych.Budowajednolitegorynkuwewnętrznegoiwprowadze-
nieJednolitegoaktueuropejskiegowlatach80.ubiegłegowiekubyłyzwiązane
zraportemKomisjinatematfinansowaniabudżetuwspólnotowegoipowstaniem
tzw.pierwszegopakietuDelorsa.Dziękiistotnymreformomwprowadzonowielo-
letnieperspektywyfinansowe,utworzonoczwarteźródłodochodówwłasnych
opartenaDNBWspólnotyEuropejskiej,atakżezwiększonośrodkinadziała-
niastrukturalnewceluwzmocnieniaspójnościspołeczno-gospodarczejpaństw
członkowskich.
DrugipakietDelorsaprzedstawionopięćdnipopodpisaniutraktatuzMaast-
richtw1992r.,któryustanawiałUnięEuropejskąibyłkolejnymetapemnadrodze
doutworzeniaUniiGospodarczejiWalutowej.Wobeckonstytuowaniasięjedno-
litegorynkuwewnętrznego,zmianywprowadzonenamocytraktatuzMaastricht
dotyczyłykierunkuwydatkowaniaśrodkówwspólnotowych,wtymintensyfikacji
przemianstrukturalnych,zwłaszczawkrajachbiedniejszych,zwiększeniazaan-
gażowaniaWspólnotywdziałaniazewnętrzneprzezróżneformywsparciadla
krajówtrzecichorazwzmocnieniadziałańbadawczo-rozwojowych.Podobnie
podpisanietraktatuzAmsterdamuzostałopołączonezpowstaniemAgendy2000,
wktórejznalazłysięprojektyreformwspólnejpolitykirolnej,politykispójności
ekonomiczno-społecznej,planyzwiększeniazatrudnienia,poprawywarunków