Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
GENEZAPARTYCYPACJISPOŁECZNEJWPLANOWANIUMIAST
UE.WNowejKarcieAteńskiejsporządzonejw1998r.przezECTPstwierdzono,żecelempla-
nowaniaprzestrzennego,wnawiązaniudoustaleńszczytuwRioiHabitatuIIwStambule,
jestutrzymanietrwałościspołecznej,zachowaniepluralizmuspołecznegoiwyczuleniena
problemybardziejpotrzebującychgrupspołecznych.Podkreślono,żezwiększenieedukacji
społecznejprowadzidopełniejszegouczestnictwawżyciumiastaiwykorzystaniamożliwości
partycypacjiwprocesachdecyzyjnych.Zwróconouwagęnaciągłycharakterprocesupla-
nowania,jegorosnącąotwartośćiwłączanieobywateliwdialog,abyprocestenbyłbardziej
skuteczny.Wskazano,że:Hplaniścibędąpotrzebowalipoparciaorganizacjimieszkańcówilo-
kalnychorganizacjiprzedsiębiorcówdozapewnieniasobiepozytywnegoodbioru”ichpra-
cy25.WzaleceniachzawartychwKarciestwierdzonopotrzebęrzeczywistegouczestnictwa
obywateliwprocesieplanowania,nietylkoprzezsystemwybieralnychreprezentantówna
szczeblulokalnymicentralnym.Zwróconouwagęnakoniecznośćprzebudowysystemupla-
nowaniatak,abyułatwićudziałwnimobywatelom.Podkreślono,żeinnowacyjneformyparty-
cypacjiwinnybyćstosowanenamożliwienajniższympoziomiewtakisposób,abypobudzać
iwzmacniaćaktywnyudziałobywateliwdecyzjachplanistycznych.Wskazano,żeoilehierar-
chiczneramyplanowaniapowinnyprzejawiaćsięnapoziomiestrukturprzestrzennych,otyle
dlamniejszychelementówtychstruktur,jakzespółbudynków,kwartałulicznyczydzielni-
ca,realizacjaprogramówurbanistycznychpowinnaodbywaćsięprzyudzialeobywateli.Po-
wyższepostulatyzostałypowtórzonewkolejnychedycjachNowejKartyAteńskiej.WKarcie
z2003r.podpisanejwLizbonie26,dotyczącejwizjimiastaXXIw.,wyrażonoideęMiastaSpój-
nego.Wizjatamiałabyćrealizowana,międzyinnymi,poprzezzapewnieniespójności,rozu-
mianejjakozachowanierównowagispołecznej-spójnemiastomasłużyćzarównointeresom
całegospołeczeństwa,jakiposzczególnymobywatelom.WKarciewskazano,żeużytkow-
nikamiprzyszłychmiastEuropybędąnietylkoichstalimieszkańcy,alerównieżosobydo
nichdojeżdżająceregularnielubokresowodopracylubwinnychcelach.Wmieściespójnym
powinnypowstaćnowesystemyreprezentacjiipartycypacji,wykorzystującewpełniłatwiej-
szydostępdoinformacjiiwiększezaangażowaniesieciaktywnychobywateli,włączającwto
nietylkostałychmieszkańców,aleiczasowychużytkownikówmiasta.WKarciePlanowania
EuropejskiegopodpisanejwBarceloniew2013r.27zwróconouwagęnapowstającewpo-
szczególnychczęściachmiastnierównościspołeczneoraznaniesprawiedliwe,priorytetowe
traktowaniezamożnychgruplobbystycznych.Podkreślono,żenależywyjśćpozaswojelokal-
neinteresyiuwzględnićwplanowaniupotrzebygrupzmarginalizowanychiwykluczonych.
Wskazanozasadnośćzmiansystemureprezentacjiiuczestnictwa,zapewnienianowychform
dostępudoinformacji,promującychwiększezaangażowaniesieciHaktywnychobywateli”
orazwspierającychdemokracjęlokalną.Przedewszystkimjednakzaznaczono,żeistniejepo-
25Część2ust.2.2NowejKartyAteńskiej1998.ZasadyplanowaniamiastprzyjęteprzezEuropejskąRadę
Urbanistów,BiuletynInformacyjny,NumerSpecjalnyTowarzystwaUrbanistówPolskich,Warszawa1998.
26NowaKartaAteńska2003,WizjaMiastaXXIwieku,przyjęteprzezEuropejskąRadęUrbanistówwLizbonie
w2003r.
27KartaPlanowaniaEuropejskiego,WizjaMiastiRegionówEuropywXXIwieku,przyjętaprzezEuropejską
RadęUrbanistówwBarceloniew2013r.
