Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wstęp
sówokreślonychgrupobywateliodgrywatakżesamorządspecjalny.Wjegoramach
możnawyróżnićzwiązkipersonalnereprezentująceinteresyosóbwykonujących
profesjezaufaniapublicznegoorazzwiązkiekonomiczne,którychzadaniemjest
rzecznictwointeresówśrodowiskagospodarczego.Odpowiedniodozaprezentowa-
negopowyżejpodziału,wramachsamorząduspecjalnegowyróżniamysamorząd
zawodowyi,szczególnieistotnydlapodjętychwmonografiirozważań,samorząd
gospodarczy.
Jaksięzatemwydaje,nasamorządnależyobecniespojrzećzniecoinnejper-
spektywy,nietylkoprzezpryzmatspołecznościzorganizowanychterytorialnie,ale
równieżzpunktuwidzeniaśrodowiskaprzedsiębiorców.Jesttoszczególnieistotne
wkontekścieposzukiwanianowychiefektywnychformwspółpracynaszczeblulokal-
nymiregionalnympomiędzyjednostkamisamorząduterytorialnegoaśrodowiskiem
przedsiębiorców,którepowinnobyćreprezentowaneprzezsamorządgospodarczy.
Jegoorganizacjamisąprzedewszystkimizbyrolnicze,rzemieślniczeiprzemysłowo-
-handlowe.Mająoneokreślonyprzezustawęzakreszadań,którewykonywanesą
samodzielnieiniezawiśleodinnychpodmiotówadministracjipublicznej.Zakrestych
zadańjestmiarądecentralizacjiadministracjipaństwawsferzegospodarczej;jestteż
wyrazemzaufaniapaństwadoobligatoryjniezorganizowanegowizbachczynnika
obywatelskiego,atakżeprzekonania,żejestonwsprawachgospodarkilokalnej
bardziejkompetentnyodurzędnikówadministracjirządowej.
Dziękisamorządowigospodarczemuspołecznośćprzedsiębiorcówzezbiorowo-
ściindywidualnych,rozproszonychjednostekstajesięzorganizowanązbiorowością
publicznoprawną,czyliwspólnotąsamorządową,wyposażonąwewładztwoadmini-
stracyjne.
DziałającewPolsceizbygospodarczepozostająniestetyzwiązkamiprywatno-
prawnymi,coniestawiaichnapłaszczyźniepartnerskichrelacjiwstosunkudoadmi-
nistracjipublicznej.Wkonsekwencjiwpływprzedsiębiorcównadziałaniasłużące
podnoszeniukonkurencyjnościregionówmożnauznaćzasymboliczny.
Zupełnieinaczejwyglądakwestiawspółpracyszerokorozumianychśrodowisk
samorządowychwRepubliceFederalnejNiemiec.Wynikatowgłównejmierze
zbogatychdoświadczeńdotyczącychsferyfunkcjonowaniawładzylokalnejoraz
bardzodobrzezorganizowanegosystemusamorządugospodarczego,któryjestrze-
czywistympartneremadministracjipaństwowejwprocesierozwojuspołeczno-gospo-
darczego.
Zasadniczymcelemmonografiijestprzedstawienierolisamorząduterytorialnego
igospodarczegowsferzepodnoszeniakonkurencyjnościregionównaprzykładzie
PolskiiRepublikiFederalnejNiemiec.Doświadczeniawspółpracyniemieckichjed-
nosteksamorząduterytorialnegoiizbprzemysłowo-handlowychmogąbezwątpienia
stanowićprzykładoddolnegobudowaniakonkurencyjnościregionówizarazem
inspiracjędopogłębieniabadańwzakresiekierunkówrozwojuregionalnego,które
doprowadządoszerokiegorozwojuspołeczno-gospodarczegoPolski.
Osiągnięciuzałożonegocelupublikacjipodporządkowanazostałajejkonstruk-
cja.Pracaskładasięzewstępu,czterechrozdziałów,zakończeniaorazbibliografii.
Monografiazostałanapisanawramachkoncepcjinowegoinstytucjonalizmu,który
