Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
pozbawieniawolności;
8)skutecznośćoddziaływaniakarpośrednichpowinnabyć
ocenionabardzokrytycznie,takabyniepopaśćwzbytnią
euforięwtraktowaniutychśrodkówjakojedyniesłusznych
instrumentówrepresjikarnej
19
.
Skutecznośćdziałańprewencyjnychwymaganietylko
stosowaniawłaściwychinstrumentów,wtymwobecuprzednio
skazanych,alerównieżprecyzyjnegorozdziałuzadań
poszczególnychinstytucji,zuwzględnieniemwspółpracy
zespołeczeństwem.J.Czapskazasadnieuważa,żewspółcześnie
należyzmienićperspektywęocenysystemuzapewnienia
bezpieczeństwaprzezpaństwozuwaginabrakścisłegorozdziału
zadańmiędzypaństwemaspołeczeństwem
20
.Patrzącztej
perspektywy,zamiastpaństwowegomonopolubezpieczeństwa
istniejepaństwowaodpowiedzialnośćzagwarantowanie
bezpieczeństwa,czyliodpowiedzialnośćzarezultat
iodpowiedzialnośćzastępcza.Wnowymukładziepaństwowa
odpowiedzialnośćzacel–zdaniemCzapskiej–„niemożebyć
ograniczonadoobowiązkuregulacjiinadzoru”,leczmusi
obejmowaćróżne„formysterowania:stymulowanie,koordynację,
wspomaganie”
21
.Ponadtopisze,żestosownyminstrumentem
dowspółczesnejanalizypożądanejewolucjipaństwawzakresie
bezpieczeństwajestpaństwokooperatywneisterujące.Warunkiem
skutecznościzapewnieniabezpieczeństwajestkooperacjawszystkich
podmiotówrealizującychzadaniabezpieczeństwaorazpobudzanie
inicjatywyiodpowiedzialnościobywateli.
Wpolitycekryminalnejwciążuwidaczniasiędominacja
prewencjiklasycznej,któraposługujesięgłównieoddziaływaniem
środkamikarnymiwzapobieganiuprzestępczości.Pomimo
ograniczonychikwestionowanychwnaucerezultatówtakiego
wąskiegoorazarchaicznegouprawianiapolitykikryminalnej
współczesnespołeczneisytuacyjneśrodkizapobiengaia
przestępczościsąlekceważonelubtraktowaneconajwyżejjako
pomocnicze
22
.
Tradycyjnaorganizacjapolicjipodporządkowanajestzazwyczaj
reagowaniunawystępowanieindywidualnychprzypadków(np.
przestępstwa)wwynikuzgłoszenia.D.J.FarmeriR.McDonald
zdefiniowalitopodejściejakokliniczne,tj.zorientowane