Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AleksanderNoworól
8.Spójnośćterytorialnawrozumieniunowejpolitykistajesię-obok
spójnościgospodarczejispołecznej-równoprawnymcelemroz-
wojowymwskalikontynentalnej,krajowejiregionalnej.Wyrazem
tegojestwyodrębnienie,niepokrywającychsięzgranicamiadmi-
nistracyjnymi,układówterytorialno-funkcjonalnych,co-zkolei
-prowadzidozastosowanianowegoinstrumentuplanistycznego,
którymjesttzw.planowaniefunkcjonalno-przestrzenne.
9.Wnowejpolityceregionalnejkładziesięnacisknarozwinięcie
formułykontraktowaniarozwoju.Wiążesiętozwdrażaniem
rozwiązańisprawozdawczościązorientowanąnawyniki,przy
uwzględnieniuczynnikaterytorialnego.Promowanejestwsparcie
rozwojupoprzezzawieraniekontraktówterytorialnych15napod-
stawiekryteriówwyborumiejscialokacjidlanichodpowiednich
funduszy.
10.Nowapolitykaregionalnapodnosiznaczeniewspółdziałania
wramachsystemuzarządzaniawielopasmowego,czyliwielopo-
ziomowegoiwielopodmiotowego.Skłaniatoróżneszczebleadmi-
nistracjipublicznejdowspółpracypomiędzysobąorazzpartne-
ramispołecznymiigospodarczymipoprzezrozmaitesieci
współpracy:publiczno-publiczne,publiczno-prywatneipublicz-
no-społeczne16.
Wartozauważyć,żewymienionewyżejwyznacznikioznaczają
nowerozumienieprorozwojowejinterwencjipaństwa.Wymagająteż
nowegoinstrumentariumwdrożeniowego,któreniezawszeodpowie
naoczekiwaniaspołeczne,nawykłedopodejściawyrównawczego,
unifikującegointerwencjęwewszystkichjednostkachterytorialnych17.
40Noweinstrumentyzarządzaniarozwojem
Nowerozumieniepolitykiregionalnejwpisanejestweuropejski
(unijny)ipolskisystempolitykirozwoju.Znajdujetoodzwierciedlenie
wwieludokumentachprogramowychiaktachprawnych.Wkontekście
szerokichrozważańdotyczącychuwarunkowańizasadpolitykiregio-
15RaportF.Barcyokreślajenumowamidlarozwoju”.
16A.Noworól,Kunowemuparadygmatowi...,s.72-74.
17G.Gorzelak,Doctrinesofregionalpolicies-theirvirtuesandlimitations(w:)
TerritorialDimensionofDevelopmentPolicies.Ostróda,18-19.07.2011,Warszawa2011.
20
