Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Zagadnieniawprowadzające
gospodarczychispołecznych,stąddosprawowaniawładzypublicznej
włączonoregiony.Zadrugąuznajesięregionalizacjęzwiązanązszybko
postępującymrozwojemgospodarczymnaświecie;kojarzysięczęsto
ztakimipojęciamijakUglobalizacja”czyUintegracjaeuropejska”,atakże
ztzw.koncepcjąEuropyRegionów,któramabyćgwarantemgospodar-
czej,społecznejikulturowejintegracji.Trzeciąjestregionalizacjawiążąca
sięzokazywaniemtożsamościspołeczno-kulturowejprzezróżnegrupy,
instytucjeispołecznościnaareniemiędzynarodowej.Przykłademjest
możliwośćzasiadaniaprzedstawicieliregionówwKomitecieRegionów
WspólnotEuropejskichorazfaktistnieniawspółpracymiędzyregionalnej
imiędzylokalnej.
Regionalizacjajestściślepowiązanazdecentralizacjąrozumianąjako
podziałwładzypaństwowejmiędzyróżnepodmiotyadministracjipublicz-
nej.Jestdziałalnościąrząduzwiązanązreorganizacjąterytoriumpaństwa
wceluzmniejszaniazróżnicowańistymulowaniaprocesówrozwoju
41
.
G.Rydlewskiprzezregionalizacjęrozumieplanowedziałaniepaństwa
(iinstytucjimiędzynarodowych,wtymUniiEuropejskiej)mającenacelu
doprowadzeniedodecentralizacjizrównoczesnympromowaniemsil-
nychpodmiotówterytorialnychnaszczebluregionalnym,spójnychpod
względemkulturowymigospodarczym,którezostająwyposażonewlicz-
nekompetencjezzakresuzaspokajaniapotrzebmieszkańcówdanegote-
rytoriumorazwśrodkiprawneimaterialneniezbędnedlaefektywnego
realizowaniatychkompetencji
42
.H.Izdebskiuznajeregionalizacjęjako
formęobronyprzedkryzysemadministracji
43
.Całkowiciepodzielićnależy
tutajstanowisko,żeniektórezadaniaikompetencjetradycyjnienależące
dowładzycentralnejmogąbyćefektywniejwykonywanenapoziomie
regionów
44
.Regionalizacjamożeponadtoprzybieraćformęłączeniasię
jednosteklokalnychwceluoptymalnegorealizowaniazadańpublicznych
45
.
WEuropieZachodniejregionalizacjajestwyrazemdojrzałejdemokracji,
41
B.Jałowiecki,Kwestiaregionalna...,s.44.
42
G.Rydlewski,SystemyadministracjipublicznejwpaństwachczłonkowskichUniiEuropejskiej,War-
szawa2007,s.338.
43
H.Izdebski,Samorządterytorialny.Podstawyustrojuidziałalności,Warszawa2006,s.52.
44
Otymm.in.M.Elżanowski,M.Maciołek,P
.Przybysz,Regionjakoinstytucjaprawnoustrojowa...,
s.59;J.T
.Hryniewicz,PowiatyiregionywPolsce,SamorządTerytorialny1995,nr7–8,s.91;G.Grzelak,
Polityczneaspektyreformypaństwa,SamorządTerytorialny1995,nr7–8,s.95;P
.Buczkowski,Rolawładz
lokalnych,strukturregionalnychikrajowychwrozwojuwwarunkachtransformacjiustrojowej,Samorząd
Terytorialny1996,nr12,s.6–11.
45
M.Jacuński,Instytucjeeuropejskiejadministracjipublicznejnaszczeblucentralnym(wo)Administracja
ipolityka.Europejskaadministracjapubliczna,podred.R.Wiszniowskiego,Wrocław2005,s.52.
26