Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.OchronaprawstronywdokumentachRadyEuropy
pomocyprawnejlubniezbytskomplikowanejproceduryprawnej
stwarzarealnąszansęrealizacjitegoprawa59.Ponadtoautorzwraca
uwagęnainneelementyrzetelnegoprocesu,tj.niezawisłośćsędziów,
niezależnośćsądóworazrozpoznaniesprawybeznieuzasadnionej
zwłoki60.
ZdaniemA.Rzeplińskiegooniezawisłościsądownictwamówimy
wpodwójnymsensie,mającnawzględziezarównoniezależnośćwładzy
sądowniczejodwszystkichpozostałychwładz,jakiniezawisłośćsędziów
wrozstrzyganiusporówisprawwniesionychprzezstrony.Wkontekście
niezawisłościsędziegopojawiasiępojęciebezstronnościsędziego,
któreniejesttożsame.Niezawisłośćjestcechąstosunkusędziegodo
władzywykonawczej,ustawodawczej,administracjisądowejigrup
naciskupolitycznegoczywładzpartyjnych.Bezstronnośćnatomiast,
jaksamterminwskazuje,jestcechąstosunkusędziegodostronproce-
su61.Należyzwrócićuwagęzarównonasubiektywne,jakinaobiektywne
elementyniezależnościiniezawisłości.Subiektywnyelementdotyczy
ustalenia,czyosobisteprzekonaniasędziegobudząobawęcodojego
niezależnościiniezawisłości.Domniemywasiębezstronnośćsędziego,
dopókijegostronniczośćniezostanieudowodniona.Wpraktycedowo-
dynatakąokolicznośćbardzotrudnedoprzedstawienia.Obiektywny
elementjestzdeterminowanytym,czywoczachstronysędzianiepre-
zentujesięjakostronniczy62.
Kolejnymprawem,któryskładasięnarzetelnyproces,jestprawo
stronydorozpoznaniasprawywrozsądnymterminie.Przewlekłość
postępowaniasądowegojestszczególniedolegliwadlaobywatela.Zbyt
długotrwającyprocessądowysprawia,żewyroksąduadministracyjnego
możeniemiećpraktycznegoznaczeniazewzględunaupływczasu.
Azatemzastójwsądachmożedoprowadzićdonaruszeniaautorytetu
państwa63.Zwłokawzałatwianiusprawsądowychmożeosłabićskutecz-
nośćiwiarygodnośćwymiarusprawiedliwości64.Bezczynnośćsądunie
59M.A.Nowicki,Wokółkonwencji...,s.42-43.
60Ibidem,s.44-50.
61A.Rzepliński,ZasadaniezawisłościsądówijejustawowaaplikacjawRzeczypo-
spolitejPolskiej(w:)A.Rzepliński(red.),Prawaczłowiekawspołeczeństwieobywatelskim,
Warszawa1993,s.118.
62C.Ovey,R.C.A.White,EuropeanConvention...,s.160.
63A.Mudrecki,Prawopodatnikadorozpoznaniasprawy...,s.595.
64D.Lato,Prawostronydorozpoznaniasprawybeznieuzasadnionejzwłoki
wsprawachpodatkowychwlatach2004-2009,Warszawa2011,s.19.
35