Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RafałSzyndlauer,DialogdotyczącypraworządnościpomiędzyPolską…
23
unijnego,któremapierwszeństwostosowaniaprzedprawemkrajowym.
Wtychwarunkachzasadapraworządnościmapierwszorzędneznaczenie
dlaprzestrzeganiainnychfundamentalnychzasadprawaunijnegoipraw
człowieka.Wynikającyzniejobowiązekprzestrzeganiaprawaprzezorgany
państwa,obywateliiinnychuczestnikówobrotugospodarczegopozwalana
skuteczneegzekwowaniepozostałychzasadinormprawnych.Niemożna
naprzykładskuteczniezwalczaćróżnychformdyskryminacjiosób(np.ze
względunanarodowość,comafundamentalneznaczeniedlafunkcjono-
waniarynkuwewnętrznegowUE),jeżelinieprzestrzegasięiskutecznie
nieegzekwujeprzepisówprawazawierającychzakaztakiejdyskryminacji.
2.1.WjakisposóbPolskanaruszyłazasadępraworządności?
ZpunktuwidzeniaKomisjiEuropejskiej,Polskawprowadzającposzcze-
gólnereformywymiarusprawiedliwości(poczynającoddekompozycjiTrybu-
nałuKonstytucyjnego,poprzezsystemowenaruszenieniezależnościcałego
systemusądówpowszechnych,poddanieKrajowejRadySądownictwapoli-
tycznymwpływom,akończącnabardzokontrowersyjnejreformieSądu
Najwyższego),naruszyłaunijnązasadępraworządnościwdwojakisposób.
•Popierwsze,naruszyłaswojewłasneprawo,aszczególnościobowiązującą
Konstytucję,którazostaławielokrotniezłamanam.in.przyokazjiprzyj-
mowaniakolejnychustawreformującychTrybunałKonstytucyjny,Sąd
NajwyższyiKrajowąRadęSądownictwa.Dotegodoszyłyinnedelikty
konstytucyjne,takiejakignorowanieniektórychwyrokówTrybunału
Konstytucyjnegoiodmowaichformalnejpublikacjiczyteżodmowa
PrezydentazaprzysiężeniawybranychprzezSejmsędziówTrybunału
Konstytucyjnego.Takiedziałanienaczelnychorganówpaństwa,wbrew
obowiązującemunajegoterytoriumprawu,czynidanepaństwoniepra-
worządnym,bonieprzestrzegaonowłasnegoprawa.
•Podrugie,Polskawsposóbsystemowynaruszyłaniezależnośćswojego
systemusądownictwa.Wprawdziepaństwaczłonkowskiemająswobodę
wkształtowaniuswojegowymiarusprawiedliwości,alenapodstawie
art.19ust.1TUE3orazart.47KartyPrawPodstawowychUE(KPP)4
3
Art.19ust.1TUE:„TrybunałSprawiedliwościUniiEuropejskiejobejmujeTrybu-
nałSprawiedliwości,Sądisądywyspecjalizowane.Zapewniaonposzanowanieprawa
wwykładniistosowaniuTraktatów.PaństwaCzłonkowskieustanawiająśrodkiniezbędne
dozapewnieniaskutecznejochronyprawnejwdziedzinachobjętychprawemUnii”.
4
Art.47KPP[Prawodoskutecznegośrodkaprawnegoidostępudobezstronnegosądu]:
„Każdy,kogoprawaiwolnościzagwarantowaneprzezprawoUniizostałynaruszo-
ne,maprawodoskutecznegośrodkaprawnegoprzedsądem,zgodniezwarunkami
