Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Samorządterytorialny(zagadnieniaprawne)
Wskazaćmożna,iżaktualniebibliografiaopracowańpoświęconychstatusowipra-
cownikówsamorządowychjestbardzoobszerna.NaprzykładwmonografiiH.Szewczyk
znajdziemyponad350pozycjidotyczącychzatrudnieniawsamorządzieterytorialnym28.
Wliteraturzetejwystępująmiędzyinnymiopracowaniamonograficzne(indywidu-
alneizbiorowe),którezawierająszczegółowąocenęregulacjiustawopracownikachsa-
morządowychz1990r.oraz2008r.Porównaniezaśregulacjizawartychwobuustawach,
opróczpodręcznikówprawaurzędniczego29iwskazanychmonografii,prezentujątakże
obszerniejszeopracowania(studia)łączącesięzwejściemwżycieu.o.p.s.z2008r.30Nie
będętuszerzejprezentowałzwiązanychznimiproblemów.Szczegółoweinstytucjekaż-
dejzwymienionychustawbyłyprzedmiotemanaliziocenkomentatoróworazautorów
zajmującychsięproblematykąposzczególnychinstytucjisamorządowegoprawapracy31.
Nawiążęnatomiastdokilkupodstawowych,aniestety-wciążaktualnych.
III.1.Symptomatycznejest,żepodwudziestupięciulatachobowiązywaniadwóchkolej-
nychustawopracownikachsamorządowychwdoktryniewskazujesię,iżniemapewnościco
dozakresupodmiotowegoregulacjidotyczącychstosunkówpracypracownikówsamorządo-
wych.Wobuustawachpojęciepracowniksamorządowywiążesięzzatrudnieniemwwymie-
nionychwu.o.p.s.jednostkachsamorząduterytorialnego,zaśowewyliczeniawokreślonych
przypadkachposługująsięterminologiąodmiennąodustrojowychustawsamorządowych,co
rodziokreślonewątpliwości,ojakiepodmiotysamorządoweiichpracownikówchodzi.
Problemtendoktrynawskazywałajużwpoczątkowymokresieobowiązywaniau.o-
.p.s.z1990r.Niezostałonjednakrozwiązanyprzezprawodawcę,niejakonprzeniesiono”
tycesamorządowej(np.nNoweZeszytySamorządowe”),czyteżbezpośrednioproblematycepracowniczej
wsamorządzie.Wśródwydawnictwzwartychczęśćmawalorstrictepraktycznyikierowanajestgłówniedo
służbpracowniczych(kadr)upracodawcówsamorządowych.Wymienićtumożnaprzykładowoopracowa-
nia:T.Rutkowski,Prawopracydlapracownikówsamorządowychwpytaniachiodpowiedziach,Gdańsk1999,
czyZ.Sypniewski,Służbapracowniczaupracodawcysamorządowego,ZielonaGóra2000.
28Por.H.Szewczyk,Stosunkipracywsamorządzieterytorialnym,Warszawa2012,nBibliografia”
,s.361-384,
tamteżobszernywykazorzecznictwaETS,TK,SN,NSAiWSA(s.385-392).Literaturęzlat2013-2015po-
wołujęwopracowaniu:B.M.Ćwiertniak,Orefeksjinadsamorządemterytorialnym...,[w:]B.M.Ćwiertniak
(red.),Samorządterytorialny(Zagadnieniaprawne),t.IUstrójsamorząduterytorialnego,Sosnowiec2015,s.
7inast.;por.teżmojeopracowanie:Dwieustawy...,s.111inast.;por.teżnowepozycjeliteratury,powoływane
przezW
.DrobnegowPrzekształceniapragmatyk...,passim.
29Por.np.E.Ura,Prawourzędnicze...,s.73inast.,s.122inast.;J.Stelina,Prawourzędnicze...,s.81inast.
30B.M.Ćwiertniak,Nowaustawaopracownikachsamorządowych(próbaoceny),[w:]A.Patulski,K.Walczak
(red.),Jednośćwróżnorodności.Studiazzakresuprawapracy,zabezpieczeniaspołecznegoipolitykispołecznej.
KsięgapamiątkowadedykowanaprofesorowiWojciechowiMuszalskiemu,Warszawa2009,s.5inast.;A.Szewc,
T.Szewc,Nowaustawaopracownikachsamorządowych,nZeszytyPrawniczeWyższejSzkołyEkonomiiiAdmi-
nistracjiwBytomiu”2009,z.1;D.Wołoszyn,Zatrudnianiepracownikówsamorządowychnanowychzasadach
w2009roku,Warszawa2009,tamżeliteratura.Zkomentarzydou.o.p.s.z2008,niepowoływanychwcześniej
wniniejszymopracowaniuprzywołaćmożnaprzykładowo:R.Mroczkowska,Nowaustawaopracownikachsa-
morządowych,Gdańsk2009;A.Piskorz-Ryń,J.Ślęczkowska,Ustawaopracownikachsamorządowych.Komen-
tarz,Wrocław2009;W
.Drobny,M.Mazuryk,P
.Zuzankiewicz,Ustawaopracownikachsamorządowych.Komen-
tarz,Warszawa2010;P
.Groński,Ustawaopracownikachsamorządowych.Komentarz,Warszawa2010;A.Szewc
(red.),Ustawaopracownikachsamorządowych.Komentarz,Warszawa2010.Nieprzywołujętunaderlicznych
natleu.o.p.s.z2008rokuopracowańninstruktażowych”
,dotyczącychm.in.regulaminów,uchwał,wzorówpism,
praktycznychaspektówregulacjiczasupracyiwynagrodzeńetc.pracownikówsamorządowych.
31Por.cyt.wcześniejmonografieH.Szewczyk,W
.Drobnego,mojeopracowanie:Dwieustawy...icyt.tam
literatura.