Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Pojęciesejmowejkontrolidziałalnościrządu,jejmiejscewramachfunkcjiSejmu…
1030Rozumienieokreśleniasejmowakontroladziałalnościrządu
ijejelementówskładowychwniniejszejpracy
37
Uwzględniającwskazanewyżejwcześniejszepropozycjeautoradotyczące
rozumieniaokreśleniaDsejmowakontroladziałalnościrządu”orazniektóre
trafneuwagizawartewzaprezentowanychstanowiskachprzedstawicieli
naukiprawakonstytucyjnegowsprawachpojmowaniatejkontroli,można
dlapotrzebniniejszejpracyzaproponowaćnastępującąrozwiniętądefinicję
sejmowejkontrolidziałalnościrządu:jesttocałokształtpodejmowanych
przezsejmowepodmiotykontroli,zgodniezobowiązującymprawem,
czynnościocharakterzesamoistnym,polegającychna:1)zapoznawaniusię
zdziałalnościąkontrolowanychorganówrządowych,2)porównywaniutej
działalnościzjejwzorcempolitycznym,społecznymczyekonomicznym,albo
zwzorcemprawnym,3)formułowaniunatejpodstawieocendotyczących
skontrolowanejdziałalnościorganówrządowych,4)przekazywaniutych
ocenorazopiniiisugestiipodmiotukontrolującegoorganowiskontrolowa-
nemu.Definicjatajestwswymujęciuformalnymniecoszerszaniżrozumie-
nieprzezautorasejmowejkontrolidziałalnościrząduprezentowanewjego
wcześniejszychpracach.
Sejmowakontroladziałalnościrządujestrealizowanaprzezpodmioty
kontroli,którymisą:Sejminpleno;komisjesejmowe;posłowie.Podmioty
teurzeczywistniająkontrolęzgodniezobowiązującymprawem,określają-
cym,któryztychpodmiotówiwjakimzakresiemożeowąkontrolęspra-
wować.TakiwymógwynikawprostzdwupostanowieńKonstytucjiRP
z1997r.:1)zokreślającegozasadępraworządnościprzepisuart.7,ustana-
wiającegoregułęlegalizmuwdziałaniukażdegoorganuwładzypublicznej
(awięctakżeSejmuijegoorganów)orazregułędziałaniaprzeztenorgan
wgranicachprawa(praworządnośćtonieodłącznyelementszerszejzasady
–demokratycznegopaństwaprawnego,ojakiejstanowiwstosunkudoRP
art.2ustawyzasadniczej);2)zprzepisuart.95ust.2infine,któryzawiera
nakazpodadresemSejmu–abykontrolęnaddziałalnościąRadyMinistrów
sprawowałDwzakresieokreślonymprzepisamiKonstytucjiiustaw”(będzie
otymszerzejmowawdalszejczęścitegorozdziału).
ZaczynnościDmieszczącesię”wtreścipojęciaDsejmowakontroladziałal-
nościrządu”będziemyuznawaćjedyniete,któremającharaktersamoistny,
niestanowiąelementówrealizacjiinnychfunkcjilubkompetencjiSejmu.
Celemzasadniczymtakichsamoistnychdziałańkontrolnychjestwłaśnie
sprawowaniekontrolidrogąwykorzystywaniaprzezpodmiotysejmowewła-
ściwychinstrumentówiformkontroli,abyosiągnąćzamierzonerezultaty
kontrolne.