Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
TematemksiążkijestpolitykatransportowaUniiEuropejskiejrealizowanawsek-
torzekolejowymwlatach1991–2016.Wkontekściepojawiającychsięnurtów
inowychkoncepcjipolitykitransportowejpocząteklatdziewięćdziesiątychubie-
głegostuleciajestcezurączasowąwyznaczającądążenieówczesnejEuropejskiej
WspólnotyGospodarczej,przekształconejw1993r.wUnięEuropejską,doutwo-
rzeniajednolitegorynkueuropejskiegoopartegonaczterechfundamentalnych
zasadach:swobodzieprzepływukapitału,swobodzieprzepływutowarów,swobo-
dzieprzepływuusługiswobodzieprzepływusiłyroboczej.Pełnarealizacjazasad
jednolitegorynkueuropejskiegowymagałapodjęciapolitycznietrudnychreform
ispowodowania,bywewszystkichkrajachczłonkowskichzostaływprowadzone
wżycienoweodpowiednieregulacje.Dotakichpolityczniebardzotrudnychtematów
należałyniewątpliwiereformywtrzechważnychsektorachgospodarki,tj.wsek-
torzeenergetycznym,telekomunikacyjnymikolejowym,którychdotychczasowe
funkcjonowaniewewszystkichkrajachczłonkowskichopierałosięnanaturalnych
monopolachsieciowychibrakukonkurencjiwewnętrznej.Należybowiempod-
kreślić,żeówczesnezasadyfunkcjonowaniawymienionychtrzechsektorówgospo-
darki,awszczególnościpełnaochronaichrynkówprzedkonkurencjązewnętrzną
iwewnętrznąorazprawnesankcjonowanieistniejącychstrukturmonopolistycz-
nych,staływcałkowitejsprzecznościzpolitykąutworzeniajednolitegorynkueuro-
pejskiego.Wwielukrajachczłonkowskichpojawiłysięwięcoczekiwania,by
otworzyćrynkienergetyczne,telekomunikacyjneikolejowe,atymsamymskłonić
KomisjęEuropejskądoskorzystaniazeswoichuprawnieństrażnikawolnejkonku-
rencjiiwymuszeniawiększejliberalizacjiwtychsektorach.
DyskusjanadniezbędnymireformamisektorakolejowegowramachEuropejskiej
WspólnotyGospodarczejrozpoczęłasięznaczniewcześniejniżformalnieogłoszony
w1992r.programutworzeniajednolitegorynkueuropejskiego.Intensyfikacjapro-
cesutworzenianowejkoncepcjifunkcjonowaniatransportukolejowegoiprzygotowań
dojejformalizacjiprzypadanadrugąpołowęlatosiemdziesiątych.Podstawowymi
przesłankamitworzenianowegomodelufunkcjonowaniasektorakolejowegobyła
obserwowanaodkilkudziesięciolecinieefektywnośćekonomicznanarodowego
imiędzynarodowegotransportukolejowegodziałającegowznacjonalizowanych