Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
CzęśćI:Globalneiinstytucjonalneuwarunkowaniawspółistnieniasektorapublicznego...
obejściaustalonychregułprawa.Wspołeczeństwachcechującychsięsilnym
poczuciemwspólnotyżadnazestronpotencjalnegostosunkukorupcyjnego
niewychodziztakąinicjatywą,bonaruszałobytojejpoczucieładumoralne-
go.Wszelkiezachowaniapasożytnicze,przypadkinieuzasadnionejredystry-
bucjiczyprzechwytywaniacudzychdochodówsąwtakichspołecznościach
rzadsze,wyjątkowe.Aleimbardziejidentyfikacjazezbiorowością,wktórej
funkcjonujemyjestsłabsza,azaufaniemiędzyludźminiskie,tymbardziej
efektywnośćinstytucjispada.Tojestwłaśnietenprzypadek,kiedymówimy,
żepaństwojestsłabe.Słabe,tj.niezdolne-lubzdolnejedyniewograniczonym
stopniu-doegzekwowaniaustalonychprzezsiebiereguł.Teprawneregulacje
sąpoprostuwjakimśstopniusabotowaneprzezzbiorowość,aletakżeprzez
własnychfunkcjonariuszy.Przyczynatkwiwłaśniewbrakupoczuciawspól-
noty,zerwaniusięwewnętrznejwięzi,niechęcidokolektywnegodziałania.
BraktegoDkleju”społecznegomożewynikaćzgłębokichpodziałówspołecz-
nychnatleekonomicznym,religijnymczykulturowym.Niestety,przybardzo
silnymzałamaniusięwzajemnegozaufaniafunkcjonowaniespołeczeństwa
jakocałościstajesiępraktycznieniemożliwe.Następujestopniowafragmen-
tacjazbiorowościnamałeodrębneniekooperującezesobą(czasemnawet
zwalczającesię)grupy.Ekonomicznekonsekwencjetakiegorozpaduzbioro-
wościmogąbyćkatastrofalne.
6.innowacyjnaGospodarkaaspójność
społeczna
Polskaoczywiścienieosiągnęłasytuacjirozpaduwspólnoty.Niemniej,
poziomkapitałuspołecznegojestwPolsceniezmiernieniskijaknapotrzeby
przyszłegorozwoju.DowodzitegoCzapińskiwskazując,żePolskaniemoże
jechaćDnajednymsilniku”,tj.bazującjedynienadużychzasobachkapitału
ludzkiego,aignorująctenspołeczny(Czapiński,2008).Dodatkowo,odćwierć-
wiecza,czyliodtransformacjiustrojowej,nierejestrujemyżadnegopostępu,
jeślichodziowzrostzasobówkapitałuspołecznegowPolsce.Wydajesię,że
hasłemdniarealizowanymwdługofalowyminteresiekrajupowinienbyćpro-
gramodbudowywaniapoczuciawspólnotyiwzmacnianiespójnościspołecz-
nej.Tendencjejestjednakodwrotna.
Wdrażanieinnowacjijestwysoceryzykowne,bowymagazaangażowania
kapitałubezgwarancjisukcesu.Ponadto,czasysamotnejpracyMariiCurie-
Skłodowskiejwrazzmężemnadnowymiodkryciamiwnieogrzewanejszopie
należądoprzeszłości.Badanianaukowewymagajądziświelostronnejkoope-
racjiiangażowaniadużychzespołówludzkich.Wreszcie,toodpaństwazale-
ży,czyzostałostworzoneśrodowiskoprawnesprzyjającewdrażaniunowych
technologiiinowychproduktów.Innowacjeoznaczająniepewnośćcodoefek-
tukońcowego,koniecznośćzespołowegowysiłku(naogół)orazuzależnienie
odistniejącejinfrastrukturyinstytucjonalno-prawnej.Tendrugielementjest
