Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Uwagiwstępne
SkarbPaństwajestszczególnąosobąprawną.Jegorolawprawie
prywatnymiprawiepublicznymwciążwymagabadań.Równieszcze-
gólnesąproblemyzwiązanezpodmiotowościągospodarcząSkarbu
Państwa,awięcjegoudziałemwobrociegospodarczym.Toostatnie
wywołujesporekontrowersjeiwiążesięzkluczowympytaniem-czy
SkarbPaństwapowinienuczestniczyćwdziałalnościgospodarczej,
ajeżelitak,towjakisposób?Jakpołączyćwładztwopaństwazuczest-
niczeniemwrynkowychprocesachopartychoregułykonkurencji,
niewykorzystywaniemswojejszczególnejpozycjiitd.?
SkarbPaństwa,będącyupostaciowieniempaństwa,posiadaszcze-
gólnąpozycjęwstosunkudoinnychpodmiotów.Zjednejstronymamy
więcsferęimperium,azdrugiejdominium.
ProblemuczestniczeniaSkarbuPaństwawdziałalnościgospodar-
czejnależypostrzegaćrównieżzpunktuwidzeniapodmiotów,które
tworzy:jednoosobowychspółekSkarbuPaństwa,spółekzjegowiększo-
ściowymudziałem,czytakich,wktórychjestwspólnikiemmniejszo-
ściowym.Aleprzecieżnietylkospółkisąnwehikułem”prawnym,po
którysięgaSkarbPaństwa.Coprawdawniecoinnejformule,alewyko-
rzystujeonteżfunkcjeorganuzałożycielskiegowprzedsiębiorstwach
państwowych.Niemożnazapominać,żebankirównieżmogąbyć
wpełnipaństwowe(np.BankGospodarstwaKrajowego),awięc
wpełnizależneodpaństwa.
Pewnymdylematempozostajewięcformaprawna,jakąmożewy-
korzystywaćpaństwodlauczestniczeniawdziałalnościgospodarczej.
Wzwiązkuztymrodzisiępytanie,czyobecniedobrejestłączenie
formyspółkiakcyjnejzudziałemSkarbuPaństwazupublicznieniem
tychspółek?Czydasięzawszepogodzićwodęzogniem;czymożna
realizowaćwpełninadzór,kontrolę,wykorzystywaćprawodoinforma-
cjiitd.?Czynielepiejbyłobymożepowrócićdoformułyprzedsiębior-
15
