Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
bowiemmająprzedewszystkimdoprowadzićdowykonaniaobowiązkuspoczywa-
jącegonazobowiązanymczydłużniku.Czynnościzmierzającedorealizacjitego
obowiązkumusząbyćjednakdokonanezgodniezprawemiposzanowaniempraw
podmiotów,którezmuszonesąznosićdziałaniaorganówegzekucyjnych.
Wpostępowaniuegzekucyjnymsądowymiadministracyjnymmamyodmienny
systemśrodkówzaskarżenia.Jestto,oczywiście,konsekwencjazupełnieinnego
charakterutychpostępowań.Cechącharakterystycznąpostępowańegzekucyjnych
jestniezwyklerozbudowanyizróżnicowanysystemśrodkówzaskarżenia.Przyczy-
nytegozjawiskasąniewątpliwiewielorakie.Najistotniejszympowodemtegozja-
wiskajestniezwykłezróżnicowanieprzedmiotuzaskarżenia.Oilewpostępowa-
niachjurysdykcyjnychprzedmiotemśrodkazaskarżeniasączynnościorzecznicze
sąduluborganu,towpostępowaniachegzekucyjnychzakresprzedmiotowyjest
znacznieszerszy,opróczbowiemczynnościorzeczniczych,zaskarżeniupodlegają
równieżczynnościegzekucyjne,anawetbrakdziałańorganu.Różnorodnyibar-
dzoszerokizakresprzedmiotowyśrodkówzaskarżeniasprawia,żeśrodkiobrony
musząbyćzróżnicowane.Powinnybyćoneadekwatnedlaokreślonychpodmiotów,
ichsytuacjiprocesowej,atakżeodpowiadaćzróżnicowanemuzakresowiprzed-
miotowemu.Innymisłowyniedasięzunifikowaćsystemuśrodkówzaskarżenia
poprzezograniczenieliczbyśrodkówzaskarżenia.
Wsądowympostępowaniuegzekucyjnympodstawowymśrodkiemzaskarżenia
jestskarganaczynnościkomornika.Jesttonajważniejszyśrodeknadzorujudyka-
cyjnegonadkomornikiem,zapewniaonbowiemnajszerszyzakresochronywszyst-
kichpodmiotów,którychprawamogąbyćnaruszoneprzezkomornikawtokueg-
zekucjisądowej.Wostatnimokresieregulacjedotyczącetegośrodkazaskarżenia
ulegająciągłymzmianom.Niezawszesąoneprzemyślane.Częstosąoneefektem
nieanalizyistniejącychrozwiązań,leczpopulistycznychpostulatów.Relacjemię-
dzywierzycielamiadłużnikamizbytczęstowostatnimokresiepostrzegasięprzez
pryzmatinteresówpolitycznych.Wkonsekwencjiosłabiasiępozycjęprocesową
organuegzekucyjnego,jakimjestkomornik.Wzmacniasiępozycjędłużnikakosz-
temwierzyciela.Zapominasięotym,żewkażdympostępowaniuegzekucyjnym
egzekwowanyjestobowiązek,któregoistnienie,codozasady,zostałozweryfiko-
wanewpostępowaniujurysdykcyjnym.
Ostatniezmianystanuprawnegowzakresieskarginaczynnościkomornika
wprowadzonozdniem1stycznia2019r.Wtymsamymczasieweszławżycie
ustawaz22marca2018r.okomornikachsądowych7.Tenżeaktprawnywznaczą-
cysposóbograniczyłistniejącąsamodzielnośćustrojowo-organizacyjnąkomorni-
ka.Wprowadziłswoistąpodległośćsłużbowąwzględemprezesasądurejonowego.
7Ustawazdnia22marca2019r.okomornikachsądowych,t.j.z2020r.Dz.U.poz.121,dalej
jakou.k.s.
11
