Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
RozdziałI.Ewolucjasystemuochronyweterynaryjnejwwymiarach...
prawa”63.WujęciuM.Stahlzadaniapublicznenależywiązaćzcelami
publicznymiorazinteresempublicznym64.
Przemodelowaniefunkcjipaństwawrelacjachzobywatelamiodpań-
stwaopiekuńczegopoprzezideępaństwaminimalnegopokoncepcję
państwaadministracyjnegowywołałoprzemianywrozumieniupoję-
ciazadańpublicznych.Falaniepowodzeńekonomicznychzwiązanych
zkryzysemgospodarczymz2008r.spowodowaławłączeniemechani-
zmówrynkowychwdziałalnośćadministracji,wszczególnościwza-
kresieświadczeniausługpublicznych.Nieuniknioneokazujesiędziś
akceptowaniezwiązkównastawionejnazarządzanieadministracji
zpolityką(politykami)iuwzględnianieaktualnychzałożeńpolityki
państwa.Ponadto,istotnejestbieżąceweryfikowanierealizowanych
zadańzpotrzebamispołecznymi,kulturalnymiiinnymi65.Problema-
tykazadańpublicznychpodejmowanajestwięcwspółcześniezper-
spektywytransformacjiwadministracjiwzakresiespełnianychprzez
niąfunkcjiisposoburealizowaniadługo-ikrótkoterminowejpolityki
państwa.Podejściedowspółgrazzałożeniamiomówionejdalejidei
governance.Rozpatrywaniuzadańpublicznychtowarzysząobecnieta-
kiepojęcia,jaknwielozadaniowość”,nprywatyzacja”,nwspółpraca”
(nkooperacja”),nrachunekekonomiczny”.
Obecniemamydoczynieniazestałymzwiększaniemsięzakresuzadań
publicznychorazichrosnącymzróżnicowaniemirozproszeniem.Zja-
wiskomtymtowarzyszyniejednorodnośćwobrębieświadczeniobior-
cówusługpublicznych.Mamywięcdoczynieniazadministracjąosze-
rokimspektrumzadań(multi-taskadministration).Niektórzyutrzy-
mują,żezadaniowozorientowanakoncepcjaorganuwytyczareguły
jegokonstrukcjizewzględunacechycharakterystycznedziałalności,
63E.Knosala,Zadaniapubliczne...,s.119;H.Izdebski,Samorządterytorialny.
Podstawyustrojuidziałalności,Warszawa2014,s.148.
64M.Stahl,Celepubliczneizadaniapubliczne[w:]J.Zimmermann(red.),Koncepcja
systemuprawaadministracyjnego,Warszawa2007,s.95.
65A.Benz[w:]A.Benz(red.),Governance-RegiereninkomplexenRegelsystemen.
EineEinführung,Wiesbaden2004,s.14.
