Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2.ZnaczeniewykształconychprzezTrybunałSprawiedliwości...
traktatustanawiającyWspólnotęEuropejskądorangi»kartykonstytucyjnej«,
asamsiebiedosądukonstytucyjnego.Jakstrażnikswoistej»kartykonstytu-
cyjnej«ETSprzejąłobowiązekzabezpieczaniaipilnowaniaszerokopojętych
zasaddefiniowanychprzezTWE.Icoistotne,swojeceleosiągnął.Stałsię
głównym»autorem«wspólnotowejdoktrynyprawnej,akrajeczłonkowskie
przyjęłytenstanrzeczyzakceptacją”102.
Niemawątpliwości,żetowłaśnietaszczególnarola,jakaprzypadłaTrybu-
nałowiwzakresiekształtowaniaiutrzymaniajednolitościwstosowaniu
prawaeuropejskiego103,miałaniebagatelnywpływnaefektywnewykonywa-
nietakichinstrumentówprawaunijnegojakchociażbyENAczywreszcie
ugruntowanieobowiązywaniazasadynebisinidemwunijnymporządku
prawnym.Wmojejocenietom.in.właśniezewzględunatęszczególnąrolę,
wynikającązusytuowaniaTrybunałuweuropejskimporządkuprawnym,
wskazujesięobecniewliteraturze,iżUniaEuropejskajestnajlepszymmo-
toremrozwojuprawakarnegoiprocedurykarnejwEuropie,azapośrednic-
twemwprowadzonychmocąTraktatówśrodkówprawnychsłużących
wdrażaniuprojektowanychprzezniąinstrumentówjejrolajestzgołainna
inieporównywalnadoRadyEuropyimechanizmupowstałegonagruncie
orzecznictwaETPCz104.
TakiodmiennycharakterUniiiustanawianychprzezniąaktówprawnych
należyprzedewszystkimtłumaczyćzasadniczymiróżnicami,jakieistnieją
pomiędzyorganizacjamimiędzynarodowymiaponadnarodowąUnią
iutworzonymiwjejramachinstytucjami.Jakwskazujesięwliteraturze,
102Por.J.Ruszkowski,PonadnarodowośćwsystemiepolitycznymUniiEuropejskiej,Warszawa2010,
s.214.
103Por.wszczególnościuwagiK.Szczerskiego,którywskazuje,żetakpojmowanyprocesnfunkcjo-
nalnejkonstytunalizacjiprawawspólnotowegoprzebiegałwdwóchfazach.Pierwszaobejmowała
okresdo1979r.,wktórymETSzagwarantowałjejpodstawypoprzezorzeczeniaokreślająceza-
sadysupremacjiprawawspólnotowegonadkrajowymorazjegobezpośredniejstosowalności.
Druga(lata80.)rozszerzyłazakreskonstytucjonalizacjiprzezdoktrynęuznającąobowiązek
stałegobraniapoduwagęzgodnościzprawemwspólnotowymwinterpretacjikażdegoprawa
krajowegoprzezdoktrynęodpowiedzialnościpaństwazaszkodywyrządzoneprzezzaniechanie
wprowadzenialubniewłaściwewprowadzeniewżycieprawawspólnotowegonatereniedanego
kraju”,por.K.Szczerski,Dynamikasystemueuropejskiego.Rozważaniaonowymkształciepoli-
tykiwUniiEuropejskiej,Kraków2008,s.102;cyt.zaJ.Ruszkowski,Ponadnarodowość...,s.197.
104Por.E.J.Husabo,A.Strandbakken,Harmonisation...,s.2.
48