Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
zmywzajemnejpomocy,ujmująceczęstoaspektfinansowy,wktórychwiodącą
rolęodgrywająinstytucjeUE.Zakładasięjednocześniewystępowaniepewnej
równowagikorzyściodnoszonychprzezpaństwaczłonkowskie,azarazemtakże
iobciążeńprzeznieponoszonych
91.Wspomniećtutajnależyoodpowiedzialno-
ściUEwodniesieniudofunduszystrukturalnychwzakresieadministracyjnego
przygotowaniakrajówdoodpowiedniegoichwykorzystania,azestronypaństw
członkowskichoodpowiedzialnościzwiązanejzwłaściwymspożytkowaniem
przyznanychfunduszy
92.
Powiązaniasolidarnościzodpowiedzialnościąmająswojedwawymiary,
rozpatrywanezarównoprzezpryzmatbeneficjentówtejsolidarności,jakido
niejsięprzyczyniających,czyliwnoszącychswójwkład,awięcjejdawców.
Beneficjencingwarantowanejsolidarności”nietylkozniejkorzystają,leczrów-
nocześniedokładająstarań,abywłączyćsięiwnieśćwkładdodanejwspólnoty,
wczymprzejawiasiętzw.aktywnasolidarność.Istotnejestto,abyczłonkowie
wspólnoty,wnoszącywkładdotejsolidarności,wykazywalisięodpowiedzial-
nościąwdługimokresie.Solidarnośćbowiemmusibyćdługotrwała,zachęcając
tymsamyminnychczłonkówdozobowiązaniasiędowytrwaniawniejikonty-
nuowaniapodjętychpoczątkowychzobowiązań,pomimoistniejącegoryzyka
rezygnacjizniej.Takwięcpowstajeswoistymechanizmsolidarnościpolegający
natym,żekażdyposiadawnimswojąrolę,którajednakżemożeuleczmianiew
długimokresie.Solidarnościmożetowarzyszyćtakżematerialnewsparcie
udzielaneczłonkomwspólnotywtrudnychsytuacjach(materialnasolidarność).
Jednakże,abyideasolidarnościwśródczłonkówUEniepodlegałaerozji,rolą
instytucji–KomisjiEuropejskiej–jestjejrespektowanieiczuwanienadprze-
strzeganiemzawiązanegopaktusolidarności
93.
Solidarnośćstanowizatempewnązasadęwzajemnejgwarancjiiochrony
własnychinteresów,zapewnieniatakżewłasnychkorzyściprzezjejczłonków,
jakmatomiejscenaprzykładwodniesieniudopolitykispójności,zfunkcjono-
waniaktórejkorzyściodnosząrównieżregionynajbogatsze
94.Topostrzeganie
jestwłaściwedlasolidarnościopartejnadobrzerozumianyminteresiewła-
snym
95.Podejmującdziałanianarzeczinnychczłonkówugrupowania,oczekuje
się,iżwtensposóbzostaniezrealizowanyintereswłasny.Udzielaniepomocy
91C.Mik,Solidarnośćł,op.cit.,s.46-47,86.
92E.Fabry,Europeansolidaritył,op.cit.,s.6.
93J.Vignon,SolidarityandresponsibilityintheEuropeanUnion,NotreEurope,PolicyBrief2011,
No.26(http://www.notre-europe.eu/uploads/tx-publication/Bref27-JVignon-EN.pdf,18.12.2011).
94SolidarityandstrengththefutureoftheEuropeanUnion,Executivesummary,TheHeinrich-
Böll-StiftungEurope,EuropeanUnion,Brussels2011,s.7(http://www.gef.eu/fileadmin
/user-upload/Publications/GEF-11-02-UK-HBS-solidarity-web.pdf,20.12.2011).
95AutorkiS.Fernandes,E.Rubiowskazujątakżenadrugitypistniejącejsolidarnościmiędzy
państwami:bezpośredniąwzajemność,którejbeneficjentamisąwszystkiekrajeUE.
46
