Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
MaciejBałtowski
10WyodrębnienieizdefiniowaniespółekSkarbuPaństwa
SpółkikapitałowezudziałemSkarbuPaństwasąwPolscenajważ-
niejszymelementemzbioruróżnorodnychpodmiotówgospodarczych
ocharakterzekomercyjnym,którychwłasność-wwiększymlub
mniejszymstopniu-należydopaństwa.Wliteraturzenaukowej,za-
równoprawniczej,jakiekonomicznej,niewystępujejednolitatermi-
nologiadotyczącaspółekzudziałamipaństwa,takżekryteriaichwyod-
rębnieniaidefiniowaniasązróżnicowane.Używanesą,częstozamien-
nie,określeniatakiejak:spółkizudziałamiSkarbuPaństwa,spółki
SkarbuPaństwaczyteżspółkipodkontroląSkarbuPaństwa.Abywięc
dokonaćtypologiitychpodmiotów,należynajpierwprzyjąćokreślone
ichdefinicje.
JakospółkinzudziałamiSkarbuPaństwa”traktujętepodmioty,
wktórychSkarbPaństwa-reprezentowanyprzezMinistraSkarbu
Państwalubinnychministrów-posiadabezpośrednieudziaływłasno-
ściowe3,niezależnieodwielkościtychudziałów.Pojęcietonieobejmuje
więc:
-spółeknkomunalnych”,wktórychudziałyposiadająwyłącznie
jednostkisamorząduterytorialnego(podmiotytestanowiąniewątp-
liwiewłasnośćpubliczną,aleniewłasnośćSkarbuPaństwa),
aprawawłasnościwykonująorganytychjednostek,
-spółek-córek,spółek-wnuczekipodobnychspółekzudziałem
SkarbuPaństwalubinnychpaństwowychosóbprawnych4.Wtych
przypadkachbowiemwłasnośćpaństwa(SkarbuPaństwa)jest
jakbypośrednia,aprawazakcjiludziałówwobectychpodmiotów
wykonujenieSkarbPaństwa,leczinnejednostki.
Drugieważneipodobnepojęcieużywanewtymobszarze,tj.
nspółkaSkarbuPaństwa”,określa-wsensiesemantycznym-nczyja”
jestspółka,dokogonależy.Mówiącwprost,pojęcietowskazuje,że
SkarbowiPaństwaprzypisanajestwłasnośćspółki.Jednakkategoria
własnościjeststopniowalna,awiązkauprawnieńwłaścicielskich,uży-
wającpodstawowegopojęciateoriiprawwłasności,możebyćbardziej
3Chodzitu-mówiącściślej-oudziałykapitałowe.Posiadanieakcjiludziałów
oznaczajedynieograniczoneprawowłasności.
4WpolskimsystemieprawnymjednoosobowespółkiSkarbuPaństwatraktowane
sąjakopaństwoweosobyprawne,zaśspółkizakcjonariatempaństwowo-prywatnym,
nawetgdywłasnośćpaństwowajestwiększościowa-jużnie.
12
