Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
SpółkiSkarbuPaństwa-próbatypologii
lubmniejkompletna5.Oznaczatonp.wprzypadkupowszechniewy-
stępującychwpolskiejgospodarcespółekowłasnościmieszanej-
państwowo-prywatnej,żepojawiasiępoważnyproblemdefinicyjny.
Trudnopostawićjednoznaczniegranicęmiędzyspółką,którąmożna
określićjakonspółkęSkarbuPaństwa”,którejSkarbPaństwajestfak-
tycznymwłaścicielem,aspółką,wktórejcoprawdaSkarbPaństwama
pewneudziaływłasnościowe,jest-formalniebiorąc-jejwspółwłaści-
cielem,jednakjegofaktycznierealizowanawiązkauprawnieńwłaści-
cielskichjestnatylemała,żeniemożnamuprzypisaćprzymiotuwła-
ściciela.Inaczejmówiąc,niekażdąspółkęzudziałemSkarbuPaństwa
możnaokreślićmianemspółkiSkarbuPaństwa.
Wyodrębnieniewramachszerszejkategoriinspółekzudziałem
SkarbuPaństwa”węższejkategoriinspółekSkarbuPaństwa”pojawia
sięwliteraturzeprawniczejwniecoodrębnymniżpowyżej,choćzbli-
żonymrozumieniu.Taknp.I.PostułaterminnspółkiSkarbuPaństwa”
odnosiwprostdonjednoosobowychspółekSkarbuPaństwaorazdo
spółekzwiększościowymudziałemSkarbuPaństwa”6,awięcpodmio-
tów,wobecktórychprawawłaścicielskieSkarbuPaństwasąbezsporne.
Wedługtegoautorapodmiotyte,tzn.jednoosobowespółkiSkarbu
PaństwaorazspółkizwiększościowymiudziałamiSkarbuPaństwa,
npodlegająwznacznejmierzetymsamymregulacjomprawnymdeter-
minującymmodelnadzorukorporacyjnego”,charakterystycznymdla
nadzorunadwłasnościąpaństwową7.
Jednakpozostającwkategoriachteoriiprawwłasności,trzeba
podkreślić,żesprowadzanieuprawnieńwłaścicielskichSkarbuPaństwa,
przesadzającychostosowaniuokreślenianspółkaSkarbuPaństwa”,do
wielkościudziałówwłasnościowychwdanympodmiocieniewydaje
sięwystarczające.Zarównoliteraturaprzedmiotu,jakioglądrzeczywi-
stościfunkcjonowaniaspółekkontrolowanychprzezSkarbPaństwa
jasnowskazująnaistotneróżnicemiędzyformalnymi(deiure)afak-
tycznymi(defacto)uprawnieniamiwłaścicielskimiSkarbuPaństwa
5Piszętuowłasnościwsensieekonomicznym.Wsensieprawnymspółkajako
podmiot,anieprzedmiotprawaniemożedonikogonnależeć”.Orozróżnieniuwłasności
wsensieprawnymiekonomicznymzob.np.M.Bałtowski,P.Kozarzewski,Zmiana
własnościowapolskiejgospodarki.1989-2013,Warszawa2014,rozdz.1.1.2.
6I.Postuła,NadzórkorporacyjnywspółkachSkarbuPaństwa,Warszawa2013,
s.43.
7Różnicamiędzynimiwiążesięniewątpliwiezkwestiąochronyprawakcjonariuszy
mniejszościowychwspółkachzwiększościowymiudziałamipaństwa.
13
