Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
przyrody(zwłaszczaobszarówNatura2000)orazdziałańwzakresie
prawzwierząt(np.akcjeantycyrkowe)163.ZdaniemA.K.
Modrzejewskiego„nadmiernekorzystaniezprzyznanychuprawnień
procesowychwzestawieniuzograniczonymzakresemnałożonych
naorganizacjęekologicznąobowiązkówmożebyćpostrzeganejako
nadużycieprawa”164.
Udziałorganizacjiekologicznychwprocesieprzygotowywania
irealizacjiinwestycjitonieodzownyelementpolskiejrzeczywistości.
Niestetydziałaniaekologówzrzeszonychworganizacjach
ekologicznychodbieranesączasamijakoutrudniająceważneprojekty,
którychrealizacjązainteresowanisąnietylkoinwestorzy,aleteżczęsto
jednostkisamorząduterytorialnego.Iwtymprzypadkuaktualne
regulacjeprawnezzakresuochronyśrodowiskanieprzewidują
instrumentówprawnychstosowanychwobecorganizacjiekologicznych
nadużywającychprawawzakresiepartycypacji.Środkówtychnie
znajdziemywpostępowaniuadministracyjnym,sądowymani
sądowoadministracyjnym(tj.niemaichwPrawieochronyśrodowiska,
Kodeksiepostępowaniaadministracyjnego,Kodeksieprawa
karnego165,Kodeksieprawacywilnego166aniwPrawieopostępowaniu
przedsądamiadministracyjnymi167).Należyzatemzwrócićuwagę
naprzepisyprawneregulującedziałalnośćsamychorganizacji,gdyż
ustawaoudostępnianiuinformacjiośrodowiskuijegoochronie,
udzialespołeczeństwawochronieśrodowiskaorazoocenach
oddziaływanianaśrodowiskonieregulujewskazanychpowyżej
kwestii.Zastosowaniebędąmiałyprzepisyogólne–Prawo
ostowarzyszeniach168orazustawaofundacjach169.Zanalizy
powyższychustawwynika,żeinstrumentyteprzyjmująpostać
nadzoru.Granicesamodzielnościdziałaniacharakteryzowanych
podmiotówwyznaczająbowiemśrodkinadzorustosowaneprzez
określoneorganyadministracji,występującejakoorganynadzorujące.
RegulacjePrawaostowarzyszeniachorazustawyofundacjach
wodniesieniudotematykinadzorunadtymipodmiotami
sąparalelne170.Patrzącnapowyższeregulacje,możnastwierdzić,
żenadużywanieprawadosąduczyteżudziałuwpostępowaniu
administracyjnymprzezstowarzyszenie(fundacje)możepolegać
nadziałalnościsprzecznejzprzepisamiprawa,np.ustawą
oudostępnianiuinformacjiośrodowiskuijegoochronie,udziale
społeczeństwawochronieśrodowiskaorazoocenachoddziaływania
naśrodowisko.Nadużywanieprawadosąduczyteżprawadoudziału
