Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
SłużbacywilnawPolsce
1.1.Uwagiwprowadzające
Zdniem24marca2009r.weszławżycieustawazdnia21listopada2008r.
osłużbiecywilnej1,regulującastatusprawnyczłonkówkorpususłużbycywil-
nej,którytworząosobyzatrudnionenawyższychstanowiskachwsłużbiecy-
wilnejorazstanowiskachurzędniczych:średniegoszczeblazarządzania,koor-
dynujących,samodzielnych,specjalistycznychiwspomagającychwjednostkach
administracjirządowej,enumeratywniewymienionychwart.2u.s.c.Stanowi
onaregulacjęprawnądotyczącązatrudnieniawybranejgrupyspołeczno-zawo-
dowejosóbwadministracjipaństwowej2.Natomiastpracownicysamorządowi
niewchodząobecniewskładsamorządowejsłużbycywilnej3istanowiąodręb-
grupęspołeczno-zawodową,którejstatusprawnyregulujeustawazdnia21
listopada2008r.opracownikachsamorządowych4.
Celemustanowieniasłużbycywilnejbyło-zgodniezart.1u.s.c.-za-
pewnieniezawodowego,rzetelnego,bezstronnegoipolitycznieneutralnego
wykonywaniazadańpaństwa5.Urzeczywistnianietychzasadwdziałalności
administracjipowinnyzapewniaćgwarancjeprawneiinstytucjonalne.Ak-
tualnykształtobowiązującejregulacjiprawnejmożebowiemutrudniaćbądź
ułatwiaćosiąganiezałożonychprzezustawodawcęcelówsłużbycywilnej.Od-
rębnąkwestiąjestpraktycznarealizacjazadańprzezczłonkówkorpususłużby
cywilnejzgodniezart.1u.s.c.6
1
Dz.U.Nr227,poz.1505zpóźn.zm.
2
B.M.Ćwiertniak,Oprocesachprzemianpragmatykzawodowychwostatnimdwudziestoleciu
(Kilkarefleksji)(w:)Zzagadnieńwspółczesnegoprawapracy.KsięgajubileuszowaProfesoraHenrykaLe-
wandowskiego,red.Z.Góral,Warszawa2009,s.33in.
3
Por.H.Szewczyk,Zagadnieniaprawnezatrudnieniawsamorządzieterytorialnym,Samorząd
Terytorialny2005,nr12,s.5in.
4
5
Dz.U.Nr223,poz.1458.
Por.
;.Kudrycka,Neutralnośćpolitycznaurzędników,Warszawa1998,s.31in.;E.Bier-
mann,N.Kammradt,FoderalismusreformInKraft:öffentlichesDienstrechtvordemNeuordnung,Der
Personalrat2006,nr11,s.444-446;J.Ziller,DasöffentlicheDienstrechtausderPerspektivederverglei-
chendenVerwaltungswissenschaft,DieÖffentlicheVerwaltung2006,nr6,s.233-241.
6
Por.J.Jagielski,Jakośćadministracjipublicznej-uwarunkowaniaimierniki(kilkarefleksji
wprowadzających),Płock2006,s.114;J.Oniszczuk,Prawojednostkidodobrejadministracjipublicznej