Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
Ubóstwo,marginalizacja,wykluczeniespołeczne…
wego,wtymwydanieustawprecyzującychwarunkipracybankówiwpro‑
wadzająceelementyubezpieczeniakapitałubankowegoprzeznowopowstałą
wtymceluinstytucjęfederalną
16
.Państwowejkontrolipoddanezostałytakże
giełdypapierówwartościowych.Ważnymwydarzeniemnatympoluokazało
siępowołaniedożyciaciałanadzorczego1SecuritiesandExchangeCom‑
mission.Doznaczącychustaleńgospodarczychnależałowydaniew1933
rokunowegoustawodawstwa,regulującegowzrostcennaproduktyrolne.
Najistotniejszymwydarzeniemokazałosięuchwaleniew1933rokuNatio‑
nalIndustrialRecoveryAct(ProgramUzdrowieniaPrzemysłuNarodowego),
któryskładałsięzdwóchczęści:1)programurobótpublicznych
17
(„Public
WorksAdministration”)oraz2)ustaleniaregułfunkcjonowaniagospodarki
amerykańskiejisprawnegonadzoruzestronydziałającychwewszystkich
działachprzemysłuorganówpaństwowych(„NationalRecoveryAdministra‑
tion”).Zapadłyistotnedecyzjeodnośniedopomocypaństwadlazaciągają‑
cychpożyczkinahipotekiitowprzypadkuzarównowłaścicielidomów,jak
ifarmerów1wramachtegopowstałainstytucjafederalna,którazaczęła
udzielaćkredytówgwarancyjnychdlaosóbtegopotrzebujących.Utworzo‑
nezostałyponadto:„CivilianConservationCorps”organizującyprogramy
robótpublicznychdlabezrobotnych,agencjarozwojuregionalnego„Tennes‑
seeValleyAuthority”i„FederalReliefAdministration”,czylinieznanydotąd
wStanachZjednoczonychUrządOpiekiSpołecznej
18
.
Dokonanereformywywołaływrogąreakcjęzestronykółzachowaw‑
czych,azwłaszczaróżnychgrupinteresów,którepoczułysięzagrożone.
Wykorzystującformalneniedoskonałościwtekstachprzyjętychustaw1
powstałewzwiązkuzolbrzymimpośpiechem,wjakimustawybyłyopra‑
cowywane1przeciwnicyichpróbowaliblokowaćwykonanieuchwalonych
reformnadrodzeprawnej.UdałoimsięwtymceluuzyskaćorzeczeniaSądu
NajwyższegoUSA,uznającegowydaneaktyzaniezgodnezistniejącym
prawem.Postawategogremiumzmieniłasiędopieropodokonaniuwjego
składzieprzezprezydentaRooseveltakorzystnychdlaskrzydłareformator‑
skiegozmianpersonalnych.
PomimopodjętychprzezrządUSAwysiłkówpołożenieekonomiczne
krajubyłonadaltrudne.Wobliczutegofaktukoniecznestałysiędalszeener‑
gicznedziałania,zmierzającedouzyskaniapoprawysytuacjiekonomicznej,
16
Oznaczałotowzrostzaangażowaniapaństwawobszarzesystemubankowego.
17
Kredytowanierobótpublicznychokazałosięskutecznymśrodkiemzwalczaniarecesji
1postulowanebyłoprzezbrytyjskiegoekonomistęJ.M.Keynesa.Napotrzebęzrewido‑
wania,,wolnorynkowychdogmatów”ikoniecznośćwzrostuinterwencjonizmupaństwowego
zwracałrównieżuwagęR.H.SoltauwswejwydanejwLondyniew1931r.pracypt.Eko‑
nomicznefunkcjepaństwa(TheEconomicFunctionsoftheState).
18
14sierpnia1934r.KongresUSAuchwaliłrównieżSocialSecurityAct,mocąktórego
wprowadzonoemeryturydlapracujących.